Сокращенное рабочее время

Неполное рабочее время и сокращенная продолжительность рабочего времени

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и позже (ст. 93 ТК РФ).

Однако есть случаи, когда работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе следующих категорий работников:

• беременных женщин;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи согласно медицинскому заключению.

Однако неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника, но и по инициативе работодателя. Как следует из ст. 73 Трудового кодекса, работодатель, чтобы предотвратить массовое увольнение работников, вправе вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев. Введение в организации такого режима — это частный случай изменения по инициативе работодателя существенных условий трудового договора. Следовательно, работника об этом нужно уведомить в письменной форме за два месяца (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).

Неполное рабочее время устанавливается в форме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня или неполной рабочей недели и неполного рабочего дня одновременно.

Сокращенная продолжительность рабочего времени по соглашению сторон не устанавливается. В обязательном порядке 40-часовая неделя <*> сокращается для работников (ст. 92 ТК РФ):

• в возрасте до 16 лет — на 16 часов;
• инвалидов I или II группы — на 5 часов;
• в возрасте от 16 до 18 лет — на 4 часа;
• занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда — на 4 часа и более.

<*> 40 часов — это нормальная продолжительность рабочего времени в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Для педагогических, медицинских и других категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться федеральным законом.

Таким образом, неполное рабочее время устанавливается по взаимному согласию сторон трудового договора и является необязательным. Сокращение же продолжительности рабочего времени обязательно в перечисленных выше случаях.

Какие последствия для работника может иметь то, что ему установлено неполное рабочее время или сокращена его продолжительность?

Если работнику установлено неполное рабочее время, его труд оплачивается пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. На продолжительность ежегодного основного отпуска, а также на исчисление трудового стажа и на другие трудовые права неполное рабочее время не влияет (ст. 93 ТК РФ).

Если работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, это не влияет на размер оплаты его труда. Ведь работник отрабатывает положенную ему норму рабочего времени.

Обратите внимание: если работнику устанавливается неполное рабочее время, это обязательно должно быть отражено в трудовом договоре с ним. Режим труда и отдыха — одно из существенных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ). О сокращенной продолжительности рабочего времени также нужно упомянуть в трудовом договоре. Дело в том, что не всегда известно заранее, будет ли работник занят, например, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и т.п.

Расчет среднего заработка

Остановимся на особенностях исчисления среднего заработка работников, которым установлено неполное или сокращенное рабочее время.

Если работнику установлено неполное рабочее время

Напомним, что для всех случаев, кроме оплаты отпуска (выплата пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам, оплата времени командировки и т.д.), средний заработок рассчитывается за последние 12 месяцев, предшествовавших моменту выплаты. Так сказано в п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 (далее — Положение).

Средний заработок рассчитывается так: средний дневной заработок умножается на количество дней, подлежащих оплате (п. 8 Положения).

Как определить средний дневной заработок работника, которому установлено неполное рабочее время? Для этого нужно фактически начисленную за расчетный период зарплату разделить на количество рабочих дней по календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, приходящееся на время, отработанное в этот период (п. 8 Положения). Выбор количества рабочих дней, на которое нужно разделить начисленную зарплату, зависит от того, по какому графику работает организация и как оформлены эти дни.

Пример 1. Сотруднику ООО "Альфа" И.И. Иванову установлена неполная рабочая неделя — четыре дня (по пятницам организация не работает — режим работы был изменен по одному из условий, предусмотренных в ст. 73 ТК РФ). И.И. Иванов, который об изменении режима был оповещен в установленном порядке за два месяца, принял решение продолжать работу.

В ООО "Альфа" период для расчета среднего заработка составляет три месяца, в том числе и в случае направления в командировку. Установленный расчетный период не ухудшает положение сотрудников.

С 1 по 31 марта 2005 г. И.И. Иванов был в отпуске без сохранения зарплаты. За январь и февраль 2005 г. ему была начислена зарплата — 34 000 руб.

И.И. Иванов был в командировке с 1 по 8 апреля.

Рассчитаем средний заработок для оплаты ему времени нахождения в командировке.

Расчетный период — с января по март 2005 г. Но весь март работник находился в отпуске без сохранения заработной платы. Следовательно, этот месяц из расчета исключается и другим месяцем не заменяется.

В январе 2005 г. — 15 рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели, а в феврале — 19. Определим средний дневной заработок И.И. Иванова:

34 000 руб. : (15 дн. + 19 дн.) = 1000 руб.

За время нахождения И.И. Иванова в командировке (6 дней по графику 5-дневной рабочей недели) ему должен быть выплачен средний заработок в размере 6000 руб. (1000 руб. х 6 дн.).

Такой же порядок применяется и в том случае, когда неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день) устанавливается по соглашению между работником и работодателем в соответствии со ст. 93 ТК РФ. В этой ситуации начисленную за расчетный период зарплату надо разделить на количество рабочих дней по 5-дневному (6-дневному) графику работы.

Если же неполное рабочее время оформлено, например, в соответствии со ст. ст. 128 (отпуск без сохранения зарплаты) или 157 ТК РФ (время простоя), средний дневной заработок определяется иначе. А именно: начисленную за расчетный период зарплату нужно разделить на количество фактически отработанных дней (п. 4 Положения).

Пример 2. Сотрудник ООО "Бета" П.П. Петров по договоренности с руководством организации с января 2005 г. работает 4 дня в неделю (с понедельника по четверг). По пятницам он берет отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.

С 3 по 12 мая 2005 г. (6 рабочих дней) П.П. Петров находился в командировке. Рассчитаем средний заработок для оплаты ему этого периода (период для расчета среднего заработка, установленный локальным актом организации, составляет три месяца, что не ухудшает положение работников).

За расчетный период — февраль, март и апрель 2005 г. — П.П. Петров отработал 50 из 62 рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели. За эти дни ему начислена зарплата в размере 50 000 руб.

Средний дневной заработок П.П. Петрова равен:

50 000 руб. : 50 дн. = 1000 руб.

Средний заработок для оплаты времени нахождения в командировке составляет:

1000 руб. х 6 дн. = 6000 руб.

Порядок расчета среднего заработка для оплаты отпуска работникам, которым установлено неполное рабочее время, ничем не отличается от общего порядка (п. 11 Положения). Напомним этот порядок.

Если отпуск предоставляется в календарных днях, средний дневной заработок для его оплаты рассчитывается так: фактически начисленную за расчетный период (три месяца с 1-го до 1-го числа) зарплату нужно разделить на 3 и на среднемесячное количество календарных дней (29,6).

В ситуации, когда один или несколько месяцев в расчетном периоде отработаны не полностью, средний дневной заработок рассчитывается иначе. Среднемесячное число календарных дней (29,6) умножается на количество полностью отработанных месяцев. Затем к полученному значению надо прибавить количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах (для его расчета количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели умножается на коэффициент 1,4). А затем на это значение надо разделить фактически начисленную за расчетный период зарплату.

Если же отпуск предоставляется в рабочих днях, фактически начисленная за расчетный период зарплата делится на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели. Количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах расчетного периода определяется путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели на коэффициент 1,2.

Если работнику установлено сокращенное рабочее время

В этом случае никаких особенностей нет. Сокращенная продолжительность рабочего времени, как правило, не отражается на размере оплаты труда. А значит, она не влияет и на порядок расчета среднего заработка.

Во всех случаях (кроме оплаты отпусков) для расчета среднего заработка используется средний дневной заработок, который определяется путем деления фактически начисленной за расчетный период зарплаты на количество фактически отработанных дней.

Суммированный учет при неполном и сокращенном рабочем времени

Как сказано в ст. 104 ТК РФ, если по условиям производства (работы) для определенной категории работников не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ разрешается вводить суммированный учет рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. Никаких ограничений на установление суммированного учета рабочего времени при его неполной или сокращенной продолжительности в Трудовом кодексе нет.

Как это отразится на расчете среднего заработка работников? Его нужно будет рассчитывать в соответствии с п. 13 Постановления N 213. В данном случае речь о норме рабочего времени или о графике работника уже не идет.

Средний заработок работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

Средний часовой заработок в свою очередь исчисляется так: фактически начисленную за расчетный период зарплату надо разделить на количество часов, фактически отработанных за этот период.

Пример 3. Сотруднику ООО "Гамма" С.С. Сидорову по его просьбе установлено неполное рабочее время — по 5 часов четыре дня в неделю (с понедельника по четверг). Однако в связи с тем, что у работодателя нет возможности обеспечить С.С. Сидорову указанную продолжительность рабочего времени в неделю, учет его рабочего времени ведется суммированно.

С 8 по 15 апреля 2005 г. С.С. Сидоров был на больничном. За расчетный период (в организации он равен трем месяцам) — январь, февраль и март 2005 г. — С.С. Сидорову начислена зарплата в размере 24 000 руб. Количество фактически отработанных им часов составляет 240.

Рассчитаем его средний заработок для оплаты больничного. Для начала определим средний часовой заработок. Он равен:

24 000 руб. : 240 ч = 100 руб.

Количество рабочих часов по графику С.С. Сидорова, подлежащих оплате, составляет 20.

Средний заработок для оплаты больничного С.С. Сидорова равен 2000 руб. (100 руб. х 20 ч).

С.И.Петрова

Советник Департамента трудовых отношений

Минздравсоцразвития России

wiseeconomist.ru

Понятие сокращенного рабочего дня

Трудовым кодексом РФ закреплено понятие рабочего времени. В ст.91 ТК РФ оно определено как некоторый период времени, во время которого служащий обязан выполнять функции, закрепленные за ним трудовым соглашением. Также к нему относят обязательный перерыв, подготовку трудового места к началу работы, обогрев помещений в холодное время года и т.д.

Действующим законодательством установлено несколько видов графиков для трудящихся:

1. Нормальный или стандартный режим – предусматривающий не более 40 часов труда в неделю.
2. Сокращенное рабочее время – внедряется в отношении ряда конкретных категорий служащих. Предполагает уменьшение максимального количества трудовых часов в неделю при сохранении величины заработка.
3. Неполный рабочий день или неделя – используется в отношении льготных категорий трудящихся. Может внедряться для отдельных работников или целой группы, руководством предприятия. Также соответствующая инициатива может исходить от служащего.

Кроме того, в действующем законодательстве закреплено еще одно понятие — сокращенная трудовая неделя. Согласно ст.320 ТК РФ такой режим труда вводится для женщин, трудящихся на Крайнем севере и на приравненных к нему территориях. Но только, если им не установлена меньшая длительность смены иными нормами.

Посмотрите видео по теме:

Отличия неполного и сокращенного рабочего дня

Неполное рабочее время, согласно ст.93 ТК РФ, подразумевает уменьшение трудовой смены и соразмерное сокращение величины заработка. Оно может вводиться как в обязательном порядке для ряда категорий граждан, так и по соглашению сторон. К примеру, неполный рабочий день для женщин в положении, устанавливается сразу, после получения руководством соответствующего заявления.

Если введение указанного режима производится по инициативе руководства фирмы, то оно обязано уведомить об этом служащих не позднее, чем за 2 месяца. Также информация об этом должна быть передана в ЦЗН в течение 3-х дней после принятия соответствующего решения.

В то же время сокращенное рабочее время внедряется при наличии достаточных оснований для этого вне зависимости от желания сторон трудовых отношений. Если трудящийся подпадает под данную норму, то работодатель обязан обеспечить ему уменьшенную продолжительность смены.

В каких случаях применяется?

Согласно ст.92 ТК РФ право на сокращенный рабочий день имеют:

• Граждане, не достигшие 16-летнего возраста – для них максимальная длительность рабочей недели составляет 24 часа;
• Несовершеннолетние от 16-ти до 18-ти лет – в отношении данной категории трудящихся ограничения установлены на уровне 35 часов;
• Инвалиды первой и второй группы – могут трудиться не более 35 часов;
• Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в условиях, отнесенных к 3-му, 4-му уровню опасности/вредности, тоже имеют право на сокращенный рабочий день. Для данных служащих ограничение допустимой длительности трудовой недели составляет 36 часов.

Указанное правило действует только, когда праздник следует за трудовым днем, без перерывов. Если между ними есть выходной, то сокращение смены осуществляться не будет. К примеру, если праздник припадает на воскресенье, а последний рабочий день на фирме – пятница.

Также предусмотрен сокращенный рабочий день для детей, осуществляющих трудовую деятельность без отрыва от образовательного процесса. На протяжении учебного года, они имеют право работать в свободное от образовательного процесса время. Длительность их трудовой смены не должна превышать половины нормы, определенной для лиц соответствующего возраста, согласно ч.1 ст.92 ТК РФ.

Сокращенный рабочий день для женщин с детьми

Сегодня нередко можно встретить мнение, что женщины в положении, и те, кто ухаживают за несовершеннолетними детьми, имеют право перейти на сокращенный график труда. Но это не является верным. Сокращенный рабочий день при беременности нормами современного трудового законодательства не предусмотрен.

При этом работница в положении имеет право обратиться к руководству предприятия с просьбой о переводе её на неполный график труда. Работодатель со своей стороны, согласно ст.93 ТК РФ, не имеет право отказать ей в данном требовании.

В этом случае уменьшение продолжительности рабочей смены повлечет за собой сокращение заработной платы. Поэтому не многие женщины принимают решение использовать такую возможность.

Это касается и случаев, когда гражданин ухаживает за несовершеннолетним ребенком, до достижения им 14-летнего возраста или родственником. Однако при этом служащему потребуется представить соответствующий документ, подтверждающий необходимость такого ухода.

Сокращенное рабочее время во время жары

Учитывая климатические особенности нашей страны, нередко у служащих возникает вопрос: «Имеют ли право сократить рабочий день во время летнего сезона?». Такая норма предусмотрена действующим законодательством. Она привязана к установленным санитарным нормам для работы в определенных условиях.

Согласно положениям ст.212 ТК РФ, обеспечение необходимых условий для нормального осуществления гражданами трудовой деятельности возлагается на работодателя. К примеру, в офисных помещениях нормальная температура воздуха не должна превышать 28 градусов.

Если же работа связана со значительными физическими нагрузками, то им присваивается иная категория, с более жесткими ограничениями. Согласно Санитарным правилам и нормами No2.2.4.548-96 для:

• Категории 2а-2б – предполагают умеренную физ. нагрузку, постоянную ходьбу или перемещение тяжестей до 10 кг. Максимальная допустимая температура воздуха для работы составляет 31,5 градус. Продолжительность сокращенного рабочего дня при этом будет равна 1 часу.
• Категория 3 – предполагает перенос грузов весом более 10 кг и работу, требующую значительных физ. усилий. Температура воздуха при полном рабочем дне не должна превышать 26 градусов. Максимально допустимое значение – 30,5 градусов, с уменьшением продолжительности рабочей смены до 1 часа.

Заявление на сокращенный рабочий день образец

Сокращенный рабочий день в отличие от неполного не требует от трудящегося оформления заявления или иных бумаг. Еще на этапе трудоустройства стороны обсуждают режим и должностные функции будущего служащего. Поэтому, зачастую, положения об использовании сокращенного рабочего времени содержаться изначально в тексте трудового соглашения.

Законодательством не закреплена унифицированная форма такого рода документов. Сотрудник составляет заявление на свое усмотрение, придерживаясь основных правил оформления официальных документов:

1. В правом верхнем углу заполняется шапка заявления на сокращенный рабочий день, где указывается его адресат (ФИО и должность руководителя). К примеру, директору ООО «Образец» Николаеву Николаю Николаевичу. После этого указываются данные отправителя документа.
2. Ниже, по центру листа, отмечается название документа – «Заявление».
3. После этого заполняется основной текст, где излагается просьба служащего, и указываются основания для её удовлетворения.
4. Отмечаются приложения, если таковые имеются.
5. В завершение ставится дата составления заявления и подпись гражданина.

В отличие от сокращенного графика труда, для введения неполного рабочего дня по инициативе служащего, ему необходимо направить заявление на неполный рабочий день. Оно оформляется в порядке указанном выше, соблюдением правил делопроизводства.

Служащие могут иметь основания, предполагающие невозможность отказа от удовлетворения данных требований. В таком случае трудящемуся следует приложить соответствующие документальные подтверждения к заявлению. В качестве них может выступать справка о беременности работницы, о необходимости обеспечения ухода за больным родственником или ребенком-инвалидом и т.д.

www.pro-personal.ru

Что говорит закон

Рабочая неделя не может превышать 40 часов – об этом говорит российское законодательство. Причем это актуально как для пятидневной, так и для шестидневной рабочей недели. Для первого случая рабочий день лимитирован 8 часами, а вот во втором случае – каждый работодатель устанавливает режим индивидуально с учетом того, что день перед выходным не должен превышать 5 часов.

На основе законодательных норм могут быть рассчитаны и другие режимы работы.

Но вместе с этим, для отдельных категорий сотрудников может быть установлена сокращенная рабочая неделя.

Сокращенная рабочая неделя

Сокращенный режим труда подразумевает, что работник отработает по факту меньшее количество часов по сравнению с обычным режимом за тот же промежуток времени. Согласно ст.92 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя устанавливается для следующих категорий лиц:

• не достигших 16 лет (они должны работать не более 24 часов в неделю);
• старше 16 лет, но не достигших 18 лет (они по закону должны работать не больше 35 часов);
• имеющих инвалидность 1 или 2 группы (трудовая деятельность данных лиц не должна превышать 35 часов);
• работники, у которых условия труда определены как опасные или вредные для здоровья (в этом случае трудовая неделя не может превышать 36 часов).

Этот перечень не является окончательным. Его можно дополнить и фактами из федерального законодательства. К примеру, сокращенная продолжительность рабочей недели у педагогического состава равна 36 часам, а у медработников – 39 часов. При этом существует постановление правительства РФ, где представлен перечень специальностей медицинских работников и виды медучреждений, для которых рабочая неделя сокращена в еще большей степени.

Особенности оплаты

Трудовая неделя подобного типа будет оплачиваться как полная, но с учетом некоторых исключений. Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу для несовершеннолетних работников будет оплачиваться согласно фактически отработанному времени или выполненного объема работы. Другими словами, работа оплачивается пропорционально эти показателям.

Но, несмотря на законодательные нормативы, работодатель имеет право осуществлять дополнительные выплаты своим сотрудникам, которые работают сокращенно. В том числе он может оплачивать работу по той же ставке, которую получают сотрудники, находящиеся на полной рабочей неделе, но по определенным условиям.

Как должна проходить выплата дополнительных денежных средств, если для сотрудника регламентирована сокращенная рабочая неделя? Оплата должна быть проведена как вознаграждение за сверхурочную работу.

Чем неполная неделя отчается от сокращенной

В некоторых случаях сотруднику может быть предоставлена неполная трудовая неделя. Но данное понятие существенно отличается от понятия «сокращенная рабочая неделя».

При неполной неделе выплаты происходят по факту отработанного времени и выполненных работ, а при сокращенном времени трудовая неделя может считаться полной для определенных лиц и оплачиваться в полном объеме. Далее для назначения неполной трудовой недели достаточно обоюдного согласия обеих сторон или же инициативы работника, сокращенная же неделя предоставляется конкретной группе лиц.

Неполная неделя может быть введена, если к работодателю обратились:

• сотрудница, находящаяся в положении;
• один из родителей ребенка, который не достиг 14 лет;
• один из родителей ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет;
• лицо, которое осуществляет уход за больным родственником с предоставлением соответствующей справки из медучреждения.

Организовать неполную рабочую неделю руководитель может только на основании заявления указанных лиц.

При этом в трудовой книжке не должно стоять записи, что у сотрудника сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день.

Учет времени

Учитывать рабочее время – это прямая обязанность работодателя, а не его право или желание. Хотя многие пренебрегают данным фактом, нарушая тем самым предписания законодательных актов.

Что вести учет отработанного по факту времени каждого сотрудника, используется специальный табель формы Т-12, который утвержден постановлением Госкомстата РФ. Помимо того, что данный документ имеет сове прямое предназначение, он еще может быть учтен как доказательство при судебных тяжбах в рамках трудового законодательства.

Сокращенная продолжительность рабочей недели в часах:

1. Лицам до 16 лет – 24 часа.
2. Лицам от 16 до 18 лет, инвалидам 1 и 2 группы – 35 часов.
3. Лицам, работающим под воздействиями негативных факторов – 36 часов.

Если несовершеннолетний гражданин совмещает учебу и работу, то к нему применима половина нормы от установленной законодательством. То есть:

• лица до 16 лет должны работать не более 12 часов в неделю;
• лица от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.

Установить сокращенную рабочую неделю, учитывая нормы трудового права и федеральных законов, необходимо и для следующих категорий сотрудников, соблюдая часовые нормы:

1. Для педагогического состава – 36 часов.
2. Для медработников – от 30 до 39 часов.
3. Для женщин, работающих в селе – 36 часов.
4. Для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера – до 36 часов.

В итоге все данные факты должны быть учтены в табеле учета рабочего времени.

Инициатива работодателя

Общая продолжительность трудовой недели является одним из главных условий в тексте трудового договора. Рассмотрим основные причины, по которым могут измениться установленные в документе условия.

Согласно ст.74 ТК РФ, поменять оговоренные первоначально трудовые условия можно в случае грядущих технологических или организационных преобразований на предприятии. К ним относят:

• перемены в технологии производственного процесса или в самой технике;
• штатную реорганизацию предприятия;
• другие перемены.

Если указанные выше изменения могут привести к масштабному увольнению рабочей силы, то работодатель сокращает рабочую неделю или вводит неполный рабочий день для сотрудников. Таким образом, можно сохранить рабочие места и в какой-то степени сократить финансовые расходы.

В приведенном случае законодательно разрешено вводить сокращенные будни на период до 6 месяцев. Если предполагается возвращать обычный режим ранее, этот вопрос необходимо согласовывать с профсоюзной организацией предприятия.

Если по каким-то причинам сотрудник отказывается возвращаться к полному рабочему дню, трудовой договор с ним может быть расторгнут по причине сокращения штатной единицы. И в данном случае работодатель должен будет соблюсти процедуру увольнения по сокращению, когда сотруднику уплачиваются все необходимые компенсационные выплаты.

Оформление

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении. Каждый этап должен быть оформлен исключительно в письменной форме.

Для того чтобы в организации было установлено сокращенное рабочее время, необходимо:

1. Издать приказ, который предупреждает всех сотрудников о перемене трудового режима. В документе необходимо: обосновать необходимость перехода на новый режим; перечислить те подразделения, которые будут трудиться по новому графику; уточнить конкретный рабочий режим. Помимо этого, в документе надо указать дату начала работы по новому графику и срок, на который установлен режим. Следует указать ответственных лиц, которые оповестят коллектив о нововведениях.
2. Оповестить рабочий коллектив. Сотрудники, которых касаются нововведения, должны быть оповещены об этом за два месяца. Несоблюдение установленных норм может привести к судебным тяжбам. Извещения должны быть составлены в письменной форме. При этом каждый сотрудник должен расписаться в получении этого извещения. При нежелании подписывать извещение необходимо составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
3. Донести информацию на биржу труда. В течение трех дней с момента принятия решения об установлении нового режима в организации, руководство должно сообщить об этом факте в центр занятости. При игнорировании данного факта, организация может быть оштрафована.

Ответственность работодателя

Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу предполагает наличие определенной ответственности со стороны работодателя. В отношении него применимы положения КОАП РФ и возможно применение наказания в следующей форме:

• предупреждение или штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (должностным лицам);
• штраф в размере 1 тыс. руб. – 5 тыс. руб. (для предпринимателей, которые работают без образования юрлица);
• штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (для юрлиц).

Если лицо будет привлечено повторно за соответствующее нарушение, его может ждать более высокий штраф или дисквалификация с занимаемой должности.

Какими документами подкреплено

Чаще всего, все основные нюансы трудовой деятельности сотрудников закреплены в локальных актах компании. Все условия труда, график рабочего распорядка и обязанности прописываются:

1. В трудовом договоре.
2. В основных правилах, которые устанавливают трудовой распорядок в организации.
3. В коллективном договоре.

Учитывая то, что сокращенная рабочая неделя обычно носит временный характер, то в общие локальные акты данный пункт не вносится, помимо трудового договора. Но в коллективном договоре данное условие должен быть прописано заранее.

Все изменения в трудовом договоре должны быть согласованы обеими сторонами и вносится в документ согласно условиям, которые прописаны в ст. 74 ТК РФ.

Преимущества

При введении сокращенной рабочей недели можно найти немало положительных сторон. Это относится как к сотрудникам, так и к работодателю. К положительным аспектам сокращенного времени можно отнести:

• появление у сотрудников свободного времени для решения собственных личных вопросов;
• появление возможности найти работу по совместительству;
• возможность сохранить трудовые льготы в полном объеме;
• возможность для работодателя сократить расходы на оплату труда;
• сокращение рабочего времени можно рассматривать как не долгосрочную меру по оптимизации кадрового состава во избежание введения простоя в производстве либо сокращения штатного персонала.

Недостатки

К основным недостаткам введения сокращенного режима можно отнести:

• более низкую оплату трудовой деятельности по сравнению с полной рабочей неделей;
• отсутствие карьерного роста;
• повышение объемов работы, которые не соответствуют часам трудовой деятельности;
• работодатель обязан предоставить сотрудникам на сокращенном графике оплату отпусков и больничных в полном объеме;
• уменьшение времени работы может привести к уменьшению общего объема выполняемой работы, а соответственно и прибыли для организации.

Итак, сокращенный рабочий день не стоит путать с неполным рабочим днем. Каждое из этих понятий соответствует различным категориям работников и к тому же оплата будет производиться по-разному.

businessman.ru

Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время

В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:

• Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
• Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.

Характеристика	Сокращенное рабочее время	Неполное рабочее время
Устанавливается на основе	Требований законодательного норматива	Договоренности между работниками и работодателем
В части обязанностей и прав работодателя будет	Обязанностью всегда	При наличии письменной просьбы сотрудника особой категории (указанной в ст. 93 ТК РФ) — обязанностью. В остальных случаях — правом
В части нормирования	Рассматривается как норма	Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону
В части зарплаты/компенсации	Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается)	Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности)

К какому режиму относится приказ о сокращении рабочего времени

Как правильно назвать приказ, зависит от целей работодателя:

• Если приказ издается, чтобы выполнить требования ст. 92 ТК РФ, тогда это будет действительно приказ о сокращенной продолжительности рабочего времени. Причем его роль будет дополняющей основной порядок оформления (о нем читайте далее).
• Если же работодатель хочет уменьшить время труда своих работников, преследуя собственные экономические цели, надо говорить о неполном рабочем времени.

Необходимо отметить, что работодатель при этом ограничен еще и ст. 74 ТК РФ, где перечислен закрытый перечень случаев, когда в принципе допускается уменьшать продолжительность рабочего времени и оплату за него по инициативе работодателя.

Кому устанавливается сокращенное рабочее время по ст. 92 ТК РФ

Нормативным количеством времени, отведенным ТК РФ трудящемуся для выполнения трудовых обязанностей в течение недели, считаются 40 часов. Все допустимые отклонения от общего правила рассмотрены законодателями особо, в том числе режим сокращенного рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

• для возрастной группы до 16 лет — 24 часа;
• лиц от 16 до 18 лет — 35 часов;
• инвалидов 1–2-й групп — 35 часов;
• трудящихся под воздействием негативных факторов — 36 часов.

Дополнительно в ст. 92 ТК РФ рассмотрена ситуация, когда сотрудник, не достигший совершеннолетия, совмещает учебный и рабочий процессы. В отношении такого сотрудника следует применять ½ норматива от общеустановленного для данной возрастной категории:

• до 16 лет — 12 часов;
• от 16 до 18 лет — 17,5 часа.

Положения других законов, конкретизирующие аспекты сокращенного рабочего времени

В дополнение к приведенным в ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых других групп работающих. Указания о снижении временной нагрузки содержатся в прочих статьях ТК РФ и федеральных законах.

Наиболее распространено сокращение продолжительности рабочего времени:

• Педагогам и преподавателям — до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ).
• Медицинских работникам — до 39 часов в неделю (ст. 350 ТК). При этом, исходя из занимаемой должности и практического функционала, предельная величина рабочего времени медика может уточняться. Для этого применяется дополнительный документ — постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101. Им утверждены перечни мед. специальностей и характеристик функционала по должностям, для которых нагрузка по времени составляет 30, 33 или 36 часов в неделю.
• Работникам женского пола на селе. В данном случае действует постановление ВС РСФСР «Об улучшении положения женщин на селе» от 01.11.1990 № 298/3-1, что согласуется с нормами, декларируемыми ТК РФ (ст. 423). Женщинам, трудящимся на селе, следует обеспечить трудовую неделю длительностью 36 часов.
• Работникам женского пола, трудящимся в северных регионах и местах с аналогичными условиями. Для них также предусмотрено сокращение недельной нагрузки на 4 часа по сравнению с общим нормативом (ст. 320 ТК РФ).

Важно! Если сокращенное рабочее время положено сотруднику по закону, однако на практике снижения нагрузки по времени не происходит, работник вправе требовать, чтобы излишне отрабатываемое время рассматривалось как переработка сверх нормы и соответственно компенсировалось.

Подробнее о компенсации труда сверх норматива см. в статье «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».

Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда

Под негативными условиями труда понимается наличие на рабочих местах факторов, несущих риски для здоровья работающих. Наличие таких обстоятельств может быть:

• Предусмотрено отдельными отраслевыми законами (положениями) для всей отрасли. Например, по ФЗ «О работах с химическим оружием» от 07.11.2000 № 136-ФЗ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для занятых в военно-химической отрасли. Исходя из характеристик рабочего функционала, их рабочая неделя составляет от 24 до 36 часов.
• Определено в специально разработанном Списке производств и профессий, где этим обусловлено применение компенсационных мер — сокращение рабочего дня и назначение дополнительных дней отпуска. Данный Список сформирован еще в совместном постановлении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, изменялся и дополнялся вплоть до 1991 года. В редакции 1991 года он продолжает действовать и на сегодняшний день.
• Установлено по результатам спецоценки (или аттестации) условий работы. При этом:
  • если проводилась аттестация (до 01.01.2014) и на конкретном рабочем месте выявлено наличие негативных факторов, их следует классифицировать согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н;
  • если проводилась спецоценка рабочих условий (после 01.01.2014), то 3-ю и 4-ю градацию рисков, упомянутых в ст. 92 ТК РФ, следует определять по ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Если условия на рабочем месте признаны вредными или опасными согласно характеристикам, приведенным выше, значит, трудящемуся на нем работнику следует установить сокращенное рабочее время на условиях ст. 92 ТК РФ.

Больше об оценке условий труда узнайте из статьи «Порядок оценки условий труда на рабочем месте (нюансы)».

Как сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для конкретного работника

Требования о сокращении рабочего времени для отдельных групп сотрудников могут быть утверждены:

• на отраслевом уровне — отраслевыми/межотраслевыми соглашениями;
• на предприятии — в коллективном договоре и внутрифирменных регламентах;
• для конкретного работника — в трудовом договоре.

Когда с работником заключается договор о занятии должности, для которой уже предусмотрен особый рабочий график, в него сразу вносятся условия о сокращенном рабочем времени и компенсационных мерах (к примеру, добавочных отпускных днях).

Если сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках уже действующих трудовых договоренностей (например, по итогам новой спецоценки условий труда), все связанные с сокращением времени аспекты надо включать в доп. соглашение к договору с сотрудником.

Оплата труда при сокращении продолжительности рабочего времени

Как уже разъяснялось, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается как стандартное (нормальное) время, в которое работник выполняет свой обычный функционал.

Соответственно, оплата за выполнение трудовых обязанностей по той или иной должности должна производиться тоже в полном объеме, установленном для нее, без каких-либо вычетов и удержаний за то, что фактическое время отработки уменьшилось.

Как продлевается сокращенное время работы

Сокращенное рабочее время допускается продлить до стандартного норматива часов (40), указанного в ст. 91 ТК РФ. Однако для этого необходимо одновременное соблюдение 3 условий:

• имеется согласие самого работника;
• возможность сделать это предусмотрена в коллективном договоре и/или отраслевом нормативе;
• исходное уменьшение времени обусловлено обстоятельствами, изложенными в абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, т. е. негативными факторами, имеющими место в ходе работы.

Эти добавленные сверх уменьшенного норматива часы следует рассматривать как переработку и дополнительно компенсировать работнику. Порядок будет похож на оформление и учет часов сверхурочной работы.

Прочтите дополнительно статью «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?».

Итоги

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для групп сотрудников и в отношении работ с характеристиками, которые специально указаны в нормативных актах. Ее не надо путать с неполным рабочим временем.

Укороченную рабочую неделю в этом случае следует считать такой же нормой времени, как и обычную 40-часовую, и оплата за нее должна производиться на тех же условиях, без уменьшения в счет сокращенных часов.

nalog-nalog.ru

Сокращенное рабочее время и ТК РФ

Базовый нормативный документ, координирующий трудовую деятельность в России, — Трудовой кодекс — отводит проблемам сокращенного рабочего времени около десятка статей, основной из которых является ст. 92. Связанно это в первую очередь с тематикой раздела, содержащего ст. 92 (раздел посвящен трудовому времени). При этом кодекс не дает определения ограниченной продолжительности труда, обозначая эту категорию через противопоставление нормальной длительности трудового времени.

Так, в ст. 91 ТК РФ приводится лишь обобщенное обозначение рабочего времени (периода, который гражданин с трудовыми обязательствами должен посвящать их выполнению) и утверждается стандартная норма времени труда, которая не может превышать 40 часов в неделю. Затем в ст. 92 кодекс приводит предельно допустимые временные рамки сокращения, определенные для ведения трудовой деятельности различными категориями работающих. При этом последний абзац статьи содержит ссылку на иные нормы этого же законодательного акта, а также прочую федеральную документацию.

Таким образом, вопросы применения сокращенного рабочего времени так или иначе координируются значительной группой актов федерального законодательства, а также отраслевыми подзаконными актами:

• федеральным законом о соцзащите граждан, работающих с химоружием от 07.11.2000 № 136-ФЗ (ст. 5);
• федеральным законом о профилактике распространения в России ВИЧ-инфекции от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ст. 22);
• постановлением Правительства РФ о нормативной длительности рабочего времени медработников в зависимости от занимаемой ими должности и/или специализации от 14.02.2003 № 101;
• приказом Минобрнауки РФ о нормах рабочего времени педработников от 22.12.2015 № 1601 и пр.

В каких случаях работнику устанавливается сокращенное трудовое время?

Работающий может претендовать на режим сокращенного рабочего времени, если он входит в одну из категорий трудящихся, перечисленных в соответствующих статьях ТК РФ или обозначенных иными законодательными актами.

Так, согласно ст. 92 кодекса, на сокращенное рабочее время могут претендовать:

Скачать форму заявления

• сотрудники младше 16 лет;
• трудящиеся 16–18 лет;
• инвалиды 1-й и 2-й групп;
• работающие во вредных условиях труда 3-й и 4-й степени или опасной трудовой обстановке.

Кроме того, трудовое время сокращается:

• специалистам, совмещающим свою рабочую деятельность с получением образования (ст. 173–176 ТК РФ);
• кормящим сотрудницам (ст. 258 ТК РФ);
• сотрудницам, ведущим рабочую деятельность в одном из регионов Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
• педагогам (ст. 333);
• медикам (ст. 350).

Скачать форму заявления

Отдельными законодательными актами также определено сокращенное рабочее время для специалистов прочих профессий, однако их деятельность, как правило, подпадает под одно из определений ст. 92 ТК РФ — «работа во вредных или опасных трудовых условиях». Общим применяемым в этом случае нормативным документом будет разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенной продолжительности рабочего времени…» от 01.10.2012.

Продолжительность сокращенного времени работы основных категорий трудящихся (ст. 92 ТК РФ и др.)

Длительность сокращенного рабочего времени для основных категорий трудящихся определена все той же ст. 92 ТК РФ. Измеряется она в часах, отработанных за неделю, и не должна превышать:

• для подростков младше 16 лет — 24 часов;
• для трудящихся 16-18 лет и инвалидов 1-й и 2-й групп — 35 часов;
• для работающих во вредной или опасной трудовой обстановке — 36 часов.

При этом также следует учесть следующие факторы:

1. Если несовершеннолетние сотрудники учатся и работают в свободное от занятий время, то их временная норма труда не может быть больше:
   • 12 часов — для подростков младше 16 лет;
   • 17,5 часов — для трудящихся 16–18 лет (п. 4 ст. 92 ТК РФ).
2. Предельное время деятельности трудящихся во вредных и опасных условиях может быть увеличено до 40 часов в неделю при наличии указаний на это в межотраслевой документации и колдоговоре, а также письменном согласии работника.

Рабочее время может быть сокращено и в некоторых других случаях:

1. По желанию сотрудников, совмещающих работу и получение образования или ученой степени, трудовая неделя может быть сокращена на 7 часов в течение 10 академических месяцев, предшествующих итоговой госаттестации (п. 3 ст. 173 и п. 3 ст. 174), или на 1 день — в течение года учебы (п. 2 ст. 176).
2. По заявлению кормящей матери ребенка младше 1,5 лет временные промежутки, определенные для питания ребенка, могут быть обобщены и присоединены либо к началу, либо к окончанию рабочей смены с соответствующим ее сокращением (ст. 258).
3. Работающим на Крайнем Севере женщинам коллективным или трудовым договором определяется укороченная до 36 часов трудовая неделя. Этот норматив может быть уменьшен другими федеральными документами (ст. 320).

Сокращенная продолжительность рабочего времени по ТК РФ для педагогических и медицинских работников

Для педагогов и медиков сокращенная продолжительность рабочего времени определяется ТК РФ и конкретизируется в других законодательных документах. Так, ст. 333 кодекса определяет, что педработникам введена укороченная 36-часовая трудовая неделя. При этом в п. 2 этой статьи уточняется, что продолжительность трудового времени, зависящая от должности или специализации педагога, должна быть конкретизирована в ведомственной нормативной документации.

В сфере образования таким актом является приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601, в приложении № 1 к которому расписаны нормативы трудового времени, установленные для педработников. Согласно этому приложению, продолжительность трудовой недели педагогов с учетом их должностей или специализаций определяется в промежутке от 18 до 36 часов. Кроме того, для определенной группы преподавателей установлен норматив в 720 рабочих часов в год.

Для медицинских сотрудников сокращение длительности трудовой недели определено в ст. 350 ТК РФ — не более 39 часов. При этом, как и в случае с трудовым временем педагогов, нормативы времени трудовой деятельности медработников конкретизированы в специальном документе и зависят от должности или специализации сотрудника.

Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 содержит 3 приложения — реестра должностей и специализаций медработников. В зависимости от занимаемой должности или специализации длительность трудовой деятельности медика не должна превышать:

• 36 часов в неделю — для специалистов, указанных в приложении № 1;
• 33 часов в неделю — для работников, перечисленных в перечне № 2;
• 30 часов в неделю — для медработников, указанных в реестре № 3;
• 24 часов в неделю — для специалистов, непосредственно проводящих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях

Продолжительность ежедневной трудовой смены сотрудников особых категорий

Устанавливая сокращенную трудовую неделю для некоторых специалистов, Трудовой кодекс не забывает о норме рабочей смены, которая при полном времени рабочей деятельности (40 часов) и 5-дневной рабочей неделе равна 8 часам. Однако некоторые категории сотрудников, по мнению законодателя, не должны и не могут работать 8 часов в день, поэтому в ст. 94 ТК РФ уточняются нормативы ежедневной продолжительности труда для особых категорий работников:

1. Для молодых трудящихся:
   • подростки 15–16 лет — не больше 5 часов;
   • несовершеннолетние 16–18 лет — не более 7 часов;
   • совмещающие рабочую деятельность и получение общего или среднего специального образования работники 14–16 лет — не больше 2,5 часов, 16–18 лет — не дольше 4 часов.
2. Для работающих во вредной или опасной обстановке:
   • при 36-часовой неделе — не более 8 часов;
   • при 30-часовой и более короткой неделе — не более 6 часов.

   При этом максимальный норматив ежедневной работы для таких сотрудников может быть увеличен:

   • при 36 часах в неделю — до 12 часов;
   • при 30-часовой и более короткой неделе — до 8 часов.

   Увеличение возможно при включении соответствующего положения в межотраслевое соглашение и колдоговор, а также после получения письменного согласия на это самого работника, которое оформляется в виде допсоглашения к трудовому договору.

3. Предельная длительность каждодневной трудовой смены для инвалидов должна устанавливаться мед. заключением.

Порядок оформления сокращенного времени работы

Согласно требованиям п. 2 ст. 57 ТК РФ, если регламент работы какого-либо сотрудника отличается от общепринятого в компании, это должно быть отражено в трудовом договоре. Таким образом, упоминание о том, что конкретному трудящемуся введено сокращенное рабочее время, должно содержаться в его трудовом договоре.

Кроме того, в некоторых определенных законом случаях требуется внести информацию о режиме сокращенного времени труда для ряда специалистов в межотраслевое соглашение и/или колдоговор. К примеру, это необходимо сделать при введении режима сокращенного трудового времени в отношении женщин — работниц Крайнего Севера либо при увеличении максимальных норм трудового времени работающих во вредной или опасной обстановке.

В большинстве случаев сокращенное рабочее время для специалиста вводится на неопределенный срок. Однако в отношении, например, подростков актуален также вопрос порядка отмены такого режима в связи с достижением 18 лет. При изменении регламента работы необходимо внести соответствующие корректировки в те внутренние документы организации, в которых есть сведения об этом. К трудовому договору в таком случае оформляется допсоглашение, которое подписывают сотрудник и руководитель фирмы; в колдоговор же изменения вносятся в порядке, установленном на предприятии.

Как оплачивается работа в режиме сокращения трудового времени

В вопросах оплаты труда трудовое законодательство оперирует категориями полного и неполного рабочего времени, при этом режим сокращенного времени работы относится к первой из них. Это значит, что по общим правилам специалисты, имеющие право на сокращенное рабочее время, получают полную зарплату, то есть такую же, как специалисты, работающие полный день.

Исключением из этого предписания является порядок оплаты труда несовершеннолетних сотрудников. Этот случай регулируется ст. 271 ТК РФ и предусматривает следующие правила:

1. Если несовершеннолетнему работнику начисляется повременная оплата, то зарплату такой сотрудник будет получать с учетом сокращенного времени работы.
2. Если оплата труда несовершеннолетнего работающего зависит от выработки, то итоговая сумма будет рассчитана исходя из норм выработки, пересчитанных с учетом сокращенного трудового времени.
3. Несовершеннолетний сотрудник, сочетающий работу с образовательными занятиями, получает зарплату в зависимости от фактически отработанного времени.

Во всех перечисленных случаях работодатели могут предусмотреть в коллективных и/или трудовых договорах возможность доплаты несовершеннолетним трудящимся до уровня полного заработка, установленного по штатному расписанию предприятия.

Сокращенное время работы и неполное рабочее время — различия

Режим сокращенного рабочего времени следует отличать от режима неполного трудового времени. Эта разница принципиальна — как в отношении установления регламента работы для различных категорий граждан, так и в вопросах применения.

Анализ трудового законодательства позволяет определить несколько параметров, по которым можно отследить различия этих режимов труда:

1. Категории работников. Сокращенное рабочее время ТК РФ устанавливает только в отношении определенных групп трудящихся, тогда как работа в форме неполного трудового времени может быть введена в отношении любого сотрудника.
2. Обязательность. Установленный законодательством в отношении определенной категории сотрудников сокращенный режим трудового времени обязателен для выполнения работодателем. Неполное же рабочее время применяется по согласованию сторон и лишь 3 категориям сотрудников такой регламент работы устанавливается в обязательном порядке (по их желанию).
3. Срок действия. Сокращенное время труда устанавливается сразу при поступлении на должность и действует, как правило, бессрочно либо (в отношении несовершеннолетних) до достижения сотрудником 18 лет. Неполное же рабочее время может быть введено как при заключении трудового договора, так и впоследствии. Срок действия такого режима в общем случае обговаривается сторонами, при введении по инициативе руководства фирмы не может быть более полугода.
4. Порядок введения. Сокращенный трудовой режим устанавливается законодательными актами, иногда — коллективным договором. Неполное рабочее время вводится либо приказом работодателя, либо внесением в трудовой договор соответствующего условия, либо путем оформления допсоглашения к договору.
5. Оплата труда. Сокращенное время работы оплачивается полностью, тогда как неполное — пропорционально отработанному времени.

nsovetnik.ru