Кто выдаёт лицензию на алкоголь


Получение лицензии на алкоголь для ООО — обязательное условие, без выполнения которого продажа спиртного в России, как и во многих других странах, невозможна. Для реализации алкогольного товара требуется разрешение соответствующих органов и обязательная уплата государственной пошлины. Вопрос в том, как получить лицензию, куда обращаться, и какие бумаги потребуются. Рассмотрим эти моменты подробнее.

Общие положения

Получение лицензии на алкоголь для ОООАлкогольные лицензии бывают нескольких видов, каждая из которых дает право на выполнение определенных действий — изготовление алкоголя, его продажу, покупку, перевозку и поставку. С конца марта 2017 года появился закон, обязывающий получать разрешение на продажу алкоголя в заведениях общественного питания.

Для сравнения ИП придется заплатить сумму на порядок ниже — 4-5 тысяч рублей. Как и в случае с юридическими лицами, производится конфискация оборудования, применяемого в процессе изготовления и оборота алкоголя.

Наиболее сложным является случай, когда общий ущерб от продажи спиртного без разрешения, больше 1,5 миллиона рублей. В этой ситуации нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.171 УК РФ.


Какие требования предъявляются к ООО для получения разрешения?

По законам РФ к алкогольной можно отнести напитки, в которых содержится от 0,5 процентов и более этилового спирта. Если речь идет о производстве пива или пивных напитков в получении разрешения на изготовление нет необходимости. Это же касается продукции, которая применяется в фармакологической отрасли, а также виноградного сусла, изготовленного с/х производителями.

Перед получением лицензии важно изучить требования, которые предъявляются к ООО (прописаны в ФЗ №171):

  • Заявитель должен быть юридическим лицом. С 2015 года оформить лицензию могут также ИП, которые продают шампанское и виноградное вино личного изготовления.
  • Наличие ККМ при условии, что розничная продажа ведется с применением наличности.
  • Помещение для торговли и склады должны иметь площадь от 50 квадратных метров (для города) и от 25 кв. метров (для села). При выборе здания для продажи спиртного необходимо брать во внимание, что оно должно располагаться не ближе 100 метров к школам, больницам, спортивным и культурным объектам.

Сколько придется потратить на лицензию?

Не менее важный вопрос при получении лицензии — финансовая составляющая, ведь за оформление разрешения на продажу алкоголя придется платить. Здесь все зависит от деятельности, а также типа торговли, которую ведет ООО (опт или розница). Стоимость лицензии прописана в НК РФ 333.33. Основные цены приведем ниже:

  • Изготовление, хранение и поставка алкогольной продукции (исключение — вино) — 9,5 млн. рублей.
  • Изготовление, хранение и поставка вина и шампанского — 0,8 млн. рублей.
  • Покупка, хранение и поставка спиртного (опт) — 0,8 млн. рублей.
  • Изготовление, хранение и поставка шампанского и виноградного вина при условии, что напитки были произведены в условиях крестьянско-фермерского хозяйства — 65 тыс. рублей.
  • Продажа спиртного в розницу — 65 тыс. рублей в год.

Какие бумаги собрать для оформления лицензии?

При получении лицензии важно изучить список необходимых бумаг для различных видов алкогольных лицензий. В минимальный пакет входят следующие документы:

  1. Заявление о получении лицензии.
  2. Копии свидетельства о госрегистрации ООО, а также о присвоении ИНН. Документы должны быть заверены ФНС, которая представила оригиналы.
  3. Учредительные бумаги ООО. Если предоставляются копии, обязательно заверка у нотариуса, а в ином случае требуется предъявление оригинала.

  4. Заключение, полученное в Росприроднадзоре, а также МЧС о том, что применяемое помещение соответствует требованиям пожарной и экологической безопасности.
  5. Копия документа, подтверждающего выплату госпошлины за получение разрешения.
  6. Бумаги, подтверждающие наличие в распоряжении складского или производственного помещения. Оно может находиться во владении ООО или быть оформленным в аренду. В документе должен указываться срок — от одного года и более. Если соглашение оформлено, как бессрочное, лицензию не получить.
  7. Бумаги, которые подтверждают наличие уставного капитала в ООО требуемого размера.

Куда идти для получения лицензии?

Куда идти для получения лицензииВопросами выдачи разрешений на продажу алкогольной продукции занимается Росалкогольрегулирование. После сбора документов можно передавать их в любой государственный орган, который решает вопросы предоставления подобных лицензий. Для уточнения наименования и адреса учреждения, куда можно подавать документы, стоит обратиться в местную администрацию (экономический отдел) или позвонить в межрегиональное управление по своему округу.

Передача документов производится одним из способов — персонально, с помощью почтовой пересылки или по Интернету. На проведение экспертизы дается 15 суток. Если со стороны контролирующих органов замечания отсутствуют, организуется выезд к заявителю непосредственно на место будущей деятельности. При этом проверяется факт соответствия заявленным условиям.


Информация о выезде передается заявителю не меньше, чем за сутки. После этого оформляется акт, на базе которого выносится решение о предоставлении разрешения на продажу алкоголя или об отказе в предоставлении такого документа. На принятие решения дается не больше месяца. Исключением являются случаи, когда проверка документов требует большего времени. В такой ситуации проверочный период может длиться дольше — до 2-х месяцев.

Как продлить лицензию?

После получения разрешения ООО необходимо контролировать не менее важный процесс — продление лицензии, которую необходимо осуществлять через пять лет после оформления документов. С учетом того, что размер госпошлины очень высок, при ведении розничной торговли допускается получение лицензии сроком только на один год, но в этом случае продление придется оформлять ежегодно.

Вне зависимости от срока действия разрешения обращаться за продлением необходимо не раньше, чем за три месяца и не позже, чем за месяц до ее завершения. Процесс продления ничем не отличается от получения лицензии в самом начале. Разница только в пакете документов, который теперь будет меньше. В частности, потребуется только заявление о продлении лицензии, а также бумаги, подтверждающие осуществление платежа за будущий период.

Кроме того, ООО придется идти в ФНС, где компания стоит на учете. После этого производится запрос по штрафам, сборам и налогам. Если общество имеет задолженность перед бюджетными организациями, продлить лицензию не получится. После проверки бумаг снова проводится выездная проверка, а в месячный период принимается решение о продлении лицензии.

Итоги


В завершение стоит отметить, что процесс оформления лицензии может быть неудачным. В этом случае государство не возвращает госпошлину (благо, что речь идет о минимальной сумме). Вот почему важно ответственно подойти к получению разрешения и передавать полный пакет необходимых документов. При наличии сомнений всегда можно воспользоваться услугами специальных фирм, помогающих решить вопрос без «сюрпризов».

urlaw03.ru

Основные понятия

Лицензия на продажу разрешает реализацию алкоголя с содержанием спирта более 15%. Если в напитке содержится менее этой нормы, то он считается слабоалкогольным и может продаваться без оформления данного документа.

Принципы регулирования рассмотрены в ФЗ №171 от 22.11.95, а также поправкой от 02.11.13. Надзор за соблюдением правил осуществляет Служба по регулированию алкогольного рынка.

Обратите внимание: указанный закон не только регулирует нормы продаж, но и защищает потребителя от поддельных спиртных напитков, а также недобросовестных производителей.

В данном законе:


  1. Указаны все нормы импорта, закупки, экспорта и поставок спиртосодержащих напитков, даны все определения и требования к перевозке и хранению.
  2. Четко прописан список лиц, имеющих право принимать участие в обороте алкогольной продукции (производители, предприниматели, сотрудники компаний, потребители).
  3. Определено понятие алкогольной продукции. Алкогольным считается напиток, если в его составе находится более 0,5% этилового спирта из расчета на конечный объем.

Согласно данного закона под понятие алкогольной продукции не попадают некоторые сорта колбасной, кондитерской и кисломолочной продукции, хоть в них и содержится более 0,5% спирта.

Также следует знать, что алкогольная продукция, которая содержит более полутора процентов спирта, делится на:

  1. Непищевую. Под это определение попадают различная косметика, парфюмерия, краски, лаки, растворители и др.
  2. Пищевую. Это различные сусла, эмульсии, виноматериалы, растворы.

Зная эти пункты, мы можем легко определить когда именно нужно получать лицензию. Нет необходимости ее оформлять, если:

  • ведется розничная продажа непищевой продукции в любых объемах;
  • ведется изготовление или продажа пива;
  • ведется изготовление или продажа продуктов из яблок, груш, ягод и медовухи (кроме вина).
  • производится перевозка или закупка жидкостей, содержащих спирт, для технических и производственных нужд при годовом объеме не более 2 000 литров.

Кто должен оформлять

Получение лицензии на алкоголь обязательно для различных организаций, которые каким-либо образом связаны с оборотом или производством алкогольной продукции. При этом на законных основаниях заниматья данной деятельностью могут лишь госпредприятия и зарегистрированные юрлица (ОАО, ООО, ЗАО). Предприниматели могут свободно продавать слабоалкогольные напитки без оформления данного документа.

Кто занимается выдачей лицензии

Лицензию на любые виды деятельности с алкогольной продукцией выдает Росалкогольрегулирование. Это его прямая обязанность. Исключением является розничная торговля- на нее нужно получать лицензию в местных органах власти.

Обратите внимание: лицензия на розничную торговлю не имеет территориальной привязки. Даже если она была выдана в Новосибирске, то по ней можно торговать в Москве.

Стоимость

Стоимость лицензии на продажу алкоголя регулируется Налоговым Кодексом РФ (ст 333 п 1 подпункт 94). Согласно закона:

  1. Пошлина на продажу алкогольной продукции в розничной сети — 65 тысяч рублей за календарный год.

  2. Производство и поставка алкогольной продукции, этилового спирта — 9.5 миллионов рублей за год (кроме вина и виноматериалов).
  3. Производство и поставка вина, винных напитков, виноматериалов, непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта — 800 тысяч рублей в год.
  4. Хранение любых видов спиртосодержащей продукции — 800 тысяч рублей в год.
  5. Скупка, поставка, перевозка непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта (а также этилового спирта)- 800 тысяч рублей в год.
  6. Перевозка продукции с содержанием спирта более 25% — 800 тысяч рублей в год.

Как получить

Какие требования для лицензии на алкоголь существуют? Одно из ключевых — размер уставного капитала предприятия. Он должен быть равен:

  1. Если в продукции содержится выше 15% этилового спирта от общего объема, то у предприятия, осуществляющего производство, хранение, перевозку и сбыт продукции уставной капитал должен быть выше 10 миллионов рублей.
  2. Если предприятие занимается изготовлением водки, то не менее 80 миллионов.
  3. Для розничных точек продажи размер уставного капитала может устанавливаться местной властью, но при этом он не должен быть выше 1 миллиона рублей. К примеру, для небольших магазинчиков эта сумма может составлять 10-15 тысяч.

Требование к площадям

В сельской местности и ПГТ размер торгового объекта со складом должен быть не меньше 25м2. Для города эта норма поднята до 50 м2.

Обратите внимание: вышеперечисленные требования не распространяются на розничную торговлю пивом, сидром, медовухой и производными от этих напитков. Для них существует норма о запрете продаж в нестационарных точках.

При оптовых продажах размер помещения должен превышать 100м2.

Требования к местоположению

Нельзя реализовывать алкоголь:

  • на автозаправках;
  • на любых рынках, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
  • в аэропортах и вокзалах, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
  • на любых военных объектах;
  • в детских и образовательных заведениях;
  • в медицинских и культурных учреждениях;
  • на любых спортивных объектах, в т.ч и на стадионах;
  • в любом виде общественного транспорта.

Также локальные запреты на продажу может вводить местная власть, причем она может ограничивать продажу алкоголя по времени.

Получение

Лицензия на спиртное чаще всего оформляется на этапе регистрации компании — это позволит сразу внести все записи в документы и подать соответствующие заявки. Получать данный документ на уже оформленное предприятие будет несколько сложнее. Для получения лицензии вам необходим следующий набор документов:


  1. Заявление на получение с информацией о форме деятельности компании, ее названия, адрес, номер счета в обслуживающем банке. Также необходимо указать e‑mail, тип оказываемых услуг, виды продукции и срок, на который нужна лицензия.
  2. Копии учредительных документов на компанию (заверенные у нотариуса).
  3. Выписка из ЕГРЮЛ и копия свидетельства о регистрации.
  4. Копия документа о присвоении ИНН и свидетельство из налоговой службы о постановке на учет.
  5. Копия справки, подтверждающей уплату госпошлины.
  6. Документы на право собственности на здание или на аренду от 12 месяцев.
  7. Свидетельство о размере уставного капитала.

Собрав данные документы, вы можете обратиться в Росалкоголь или передать их в электронной форме на сайт госуслуг. Решение о выдаче лицензии рассматривается на протяжении не более 30 календарных дней. Лицензиат может отказать в получении документа, обосновав причины. Обычно такая ситуация возникает в тех случаях, когда заказчик предоставляет неполный комплект документов или подает заведомо неправдивую информацию. Срок действия лицензии — от 1 до 5 лет. После истечения этого срока вам нужно будет переоформить ее по такой же схеме.

Теперь вы все знаете о том, как получить лицензию на алкоголь и в каких случаях ее нужно оформлять. Дополним лишь информацию об ответственности за торговлю без необходимых документов. Частным лицам придется заплатить штраф в размере 15 тысяч рублей, юрлицам до 300 000, при крупных объемах продаж (если выручка более 1,5 миллиона) наступает уголовная ответственность.

101biznesplan.ru

Алкогольная продукция и ее лицензирование

Оборот алкоголя на территории РФ регулируется специальным законом № 171‑Ф3. Основными функциями данного закона является защита жителей России от любой некачественной спиртной продукции, а также определение оборота спиртного в стране. Что же касается контроля над его соблюдением, его осуществляет Росалкогольрегулирование – специальная федеральная служба.

Также закон № 171‑Ф3 определяет лиц, которые могут участвовать в обороте напитков и изделий, содержащих алкоголь. Ими являются:

  • Юридические лица, принимающие непосредственное участие в производстве и обороте спиртосодержащих напитков и изделий;
  • индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольные напитки, пиво и пивную продукции, сидр и медовуху в розницу;
  • физические лица, связанные трудовыми отношениями с вышеперечисленными обществами и предпринимателями;
  • Потребители спиртной продукции.

Как уже было сказано ранее, одной из функций данного закона является определение алкогольной продукции. Под это наименование попадают такие напитки:

  • Водка, виски, коньяк и т.д.;
  • Любые виды вин и винных напитков;
  • Пиво и пивные напитки;
  • Медовуха, сидр и пуаре.

Следует подчеркнуть, что алкогольной продукцией считаются не только напитки, но также и продукты, которые содержат больше 0,5% этилового спирта. Впрочем, большинство продуктов и блюд не подпадают под данное понятие.

Согласно данному Федеральному закону, для определенных видов деятельности специальное разрешение не требуется. Оформлением лицензии не должны заниматься лица, реализующие спиртосодержащую непищевую продукцию (косметику, различные эмульсии на спирту и т.д.) в розницу, а также лица и общества, производящие, закупающие и поставляющие пиво и пивную продукцию, сидр и медовуху. Кроме того, лицензирование не является нужным для закупки и транспортировки технических жидкостей, содержащих спирт, если их объем составляет меньше, чем 2 000 литров в год.

Кому нужна лицензия на алкоголь?

Прежде всего, разрешение на производство и участие в обороте спиртных напитков и алкогольной продукции должны получить организации, ведущие подобную деятельность. Только при наличии лицензии их деятельность не будет признана противозаконной.

ИП же не обязаны оформлять лицензию при осуществлении розничной продажи спиртных напитков (только слабоалкогольных) и спиртосодержащей продукции. Непосредственно в обороте и производстве таких товаров могут быть задействованы исключительно юридические лица.

Кем выдаются государственные лицензии на алкоголь?

В статье уже была упомянута служба, занимающаяся вопросами регулирования соответствующей продукции под названием «Росалкогольрегулирование». Именно эта инстанция и отвечает за выдачу лицензий. Впрочем, данная служба не выдает лицензии на розничную продажу спиртного. Ею занимаются местные органы власти. Если определенные субъекты Российской Федерации заключили соглашение об обоюдном признании лицензий, выданных на их территории, данные документы могут действовать не только на территории субъекта, выдавшего документ, но и за ее пределами.

Стоимость лицензии

Стоимость лицензии на алкоголь будет зависеть от того, каким именно видом деятельности вы планируете заняться. В целом, получение данного документа оплачивается через специальную пошлину, стоимость которой составляет:

  • 65 тысяч руб. ежегодно для розничной реализации спиртного;
  • 9,5 миллионов руб. для производства, поставки и хранения спирта и спиртосодержащих напитков (за исключением винных напитков без этилового спирта, а также игристого, виноградного и фруктового вина);
  • 800 тысяч руб. для производства, поставки и хранения вина и винных напитков, упомянутых в прошлом пункте в качестве исключения;
  • 800 тысяч руб. для хранения спирта, алкоголя и спиртосодержащих изделий;
  • 800 тысяч руб. для закупки, хранения и поставки любой спиртосодержащей продукции;
  • 800 тысяч руб. для транспортировки спирта;
  • 800 тысяч руб. для транспортировки нефасованных товаров, которые содержат более четверти этилового спирта.

Требования к предприятиям, получающим лицензию на алкоголь

Если ваша организация планирует заняться производством или принять участие в обороте спиртных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми законом.

Прежде всего, у общества должен быть определенный размер уставного капитала. Он должен составлять не менее 10 миллионов руб. для производства и оборота напитков и изделий, которые содержат более 15% спирта, и 80 миллионов руб. для изготовления водки.

Если предприятие находится в пределах города, торговая площадь и площадь складов должна составлять от 50 кв. м. Если же торговое помещение находится в сельском населенном пункте, его площадь может составлять от 25 кв. м.

Если же вы являетесь ИП или организацией, но осуществляете только розничную продажу пива, медовухи, пивных напитков и сидра, вышеперечисленные требования на вас не распространяются. Впрочем, даже такие предприятия могут иметь ограничения, связанные с запретом на реализацию в нестационарных точках, если крепость продукции составляет более 5%.

Где нельзя реализовывать алкоголь?

Торговля спиртными напитками запрещена:

  • Возле образовательных, культурных учреждений и больниц;
  • Возле спортивных комплексов и других объектов;
  • На остановках и в транспорте;
  • На АЗС;
  • На ЖД вокзалах и аэропортах, если крепость алкоголя превышает 16,5%;
  • На военных объектах;
  • Местах нестационарной торговли;
  • Местах, запрет на которые установлен местными властями.
     

Регистрация и коды ОКВЭД

И индивидуальные предприниматели, и юридические лица еще в процессе регистрации должны указывать коды статистики, которые напрямую связаны с их планируемыми видами деятельности. Один из них при этом является основным, тогда как остальные могут применяться, или же не применяться. Но если вы планируете заняться розничной торговлей спиртными напитками, вам необходимо указать код 52.55. Если же вы планируете производить алкогольные напитки или изделия, необходимо указать коды с 15.91 по 15.97.

Помните, даже если вы собираетесь заняться реализацией или производством спиртных напитков в будущем, лучше ввести соответствующие коды ОКВЭД сразу в процессе регистрации. В противном случае вам придется дополнять их список в будущем, что потребует от вас выплаты государственного сбора и дополнительной волокиты с документами.

Как получить лицензию на алкоголь

Юридическое лицо, которое собирается реализовывать алкоголь в розницу, должно представить такие документы:

  1. Заявление, в котором должна быть изложена следующая информация: организационно-правовая форма, название организации, ее юр. адрес, адрес электронной почты, номер расчетного счета, лицензируемая деятельность и виды продукции, срок действия разрешения.
  2. Ксерокопии учредительной документации, заверенные нотариусом.
  3. Ксерокопия свидетельства о регистрации юридического лица.
  4. Ксерокопия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
  5. Ксерокопия квитанции об оплате пошлины.
  6. Ксерокопия свидетельства о постановке на учет в налоговой и идентификационный номер.
  7. Документ об УК общества.
  8. Договор аренды (от 12 месяцев) или документ о праве собственности на недвижимое имущество.

Если же ваша фирма планирует не только реализацию, но также и производство алкогольных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно дополнительно представить:

  • Заключение пожарной и эпидемиологической служб по помещениям предприятия;
  • Аккредитацию лаборатории химического и техконтроля процесса производства и самой продукции;
  • Сертификаты, свидетельствующие о качестве используемого оборудования;
  • Технологическую схему контроля содержания спирта в продукции;
  • Производственную мощность оборудования.

Вся вышеперечисленная документация может быть представлена в соответствующую инстанцию как в бумажном, там и электронном варианте.

Где получить лицензию?

Если вы планируете заняться розничной реализацией спиртосодержащей продукции, вам следует обратиться в локальные департаменты развития предпринимательства и торговли. Если же вы планируете заняться другими видами деятельности, связанными со спиртным, необходимо обратиться в «Росалкогольрегулирование».

Как правило, рассмотрение заявки на выдачу лицензии занимает около 2-х месяцев. При этом первый из них отведен под первичное рассмотрение, тогда как второй требуется для экспертиз предприятия, если таковые необходимы.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

Отказ в выдаче данного разрешения может быть продиктован следующими причинами:

  • Неверным оформлением документации;
  • Указанием ложных сведений или отсутствием необходимой информации;
  • Несоответствием размера капитала общества;
  • Несоответствие помещения основным стандартам;
  • Наличие задолженности или санкций налоговиков.

Помните, получив отказ, вы не получите сумму пошлины назад. Именно поэтому следует максимально серьезно подойти ко всем вышеперечисленным факторам, способным повлиять на решение компетентных органов.

Срок действия лицензии

Срок действия разрешительного документа может длиться от года до 5 лет. Чаще всего власти выдают лицензии на три года для отдельных точек и на максимальный срок для крупных сетей.

Размер государственного сбора (пошлины) будет зависеть и от срока действия данного документа. Максимальная ее стоимость может достигать более 300 тысяч руб.

Если у вас уже есть лицензия на алкоголь, но срок ее действия подходит к концу, о ее продлении стоит задуматься как минимум за два месяца до окончания. Это позволит вам избежать ощутимых штрафов и проблем с контролирующими органами.

Чтобы продлить лицензию на алкоголь, вам нужно представить чек об оплате пошлины и документ, подтверждающий отсутствие каких-либо задолженностей перед государством.

Когда нужно переоформлять лицензию?

Переоформление данного документа становится необходимым, если:

  • Юридическое лицо проходит реорганизацию – 65 тысяч руб.;
  • Происходит слияние организаций (у каждой из них должна быть лицензия) – 3,5 тысяч руб.;
  • Организация изменила название, адрес и т.д. – 3,5 тысяч руб.

Штраф за реализацию без лицензии

Помните, несанкционированная торговля и производство спиртного может повлечь за собой штраф до 300 тысяч руб. Более того, все напитки и изделия при этом подвергается уничтожению. Также стоит упомянуть, что правительство может ужесточить штрафы уже в ближайшее время.

biznesplan-primer.ru

Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Порядок обжалования

Решение лицензирующего органа может быть обжаловано в лицензирующий орган и (или) в суд.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», постановлением Правительства Москвы от 21.02.2012 № 59-ПП.

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя).

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, направляются в Правительство Москвы и рассматриваются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.

5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее — органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Почтовым отправлением.

5.3. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.4. Иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3. Наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Наименование и сведения о месте нахождения заявителя.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.11. Порядок обжалования решения.

11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны наименование заявителя или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 Административного регламента предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21.02.2012 № 59-ПП, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

www.mos.ru

Виды лицензий на алкоголь

Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ любая деятельность, связанная с продукцией, имеющей в своём составе определённый процент спирта (более 25%), должна обладать действующей лицензией. Выдаёт таковые Федеральное ведомство – Росалкогольрегулирование.

Сама лицензия выдаётся на установленный соискателем срок, но не более чем на 5 лет (п. 17 ст. 19 закона № 171-ФЗ). А решение о её выдаче принимается не позднее, чем через 30 суток после предоставления всех нужных документов и проверки на лицензионные требования. В случае невыдачи лицензиат также предоставляет информацию, поясняющую причину отказа.

Существуют 2 разновидности лицензий:

  1. Розничная. Необходима для предприятий общепита и магазинов.
  2. Оптовая. Содержит в себе некоторые дополнительные требования касательно складских характеристик.

Продажа алкоголя

В случаях, когда содержание спирта меньше указанной допустимой нормы, то продавать такой товар можно без всяких ограничений в виде лицензий.

Прежде чем получать лицензию необходимо иметь определённую площадь предприятия, на котором производится продукция, а также проработать там не менее 1 года.

При розничной продаже продукции, которая содержит в себе спирт, но имеющей непищевое назначение, лицензия не требуется. Закупка и перевоз разных жидкостей, имеющих в своём составе спирт, основное предназначение которых – для сырья либо технических потребностей (объём такой продукции не может превышать 2 000 литров в год), также не нуждаются в оформлении лицензии.

Согласно ст. 18 закона № 171-ФЗ, производство и любой вид продажи пива можно осуществлять без наличия разрешения.

Условия для получения лицензии

Самое главное, что стоит помнить – алкоголь нельзя продавать:

  • в учреждениях медицины, образования;
  • в спортивных комплексах;
  • в непосредственной близости от скопления людей (менее 100 метров), для общепита – менее 25 метров.

Далее изложены основные требования для получения лицензии:

  • соответствующий уставной капитал;
  • площадь помещения не менее 50 кв. м. (общепит и магазины) либо не менее 100 кв. м. для предприятий;
  • наличие средств охраны;
  • выполнение всех норм санитарного и пожарного контроля, однако наличие необходимых для этого документов в данный момент необязательно.

Касательно уставного капитала следует отметить такие суммы:

  • для продукции, имеющей до 15% спирта – 10 тыс. руб.;
  • для продукции, имеющей более 15% спирта – 300 тыс. руб.;
  • для оптовой продажи – 10 млн. руб.

Отдельным пунктом на 2017 год следует выделить необходимость наличия инженерных коммуникаций, таких как водоснабжение, электроснабжение, отопление и т.д.

Необходимые документы

Для получения лицензии следует подготовить такие документы:

  • заявление от соискателя с обозначением объектов, подлежащих лицензированию, адресами и реквизитами;
  • свидетельство о госрегистрации юридического лица;
  • если производились изменения, нужно предоставить соответствующие свидетельства;
  • заверенная нотариусом и выданная не свыше 6 месяцев назад выписка из ЕГРЮЛ;
  • карточки ККТ;
  • документ о назначении генерального директора;
  • справка о выплате госпошлины;
  • договор о долгосрочной аренде;
  • техпаспорт БТИ;
  • карточка регистрации ККМ;
  • другие документы, нужные в некоторых отдельных случаях.

Для оптовой торговли нужно также предоставить:

  • заключение о соблюдении противопожарных норм;
  • документ, подтверждающий соответствие экологическим нормам;
  • документ о том, что оборудование соответствует нормам безопасности;
  • документально подтверждённая сумма уставного капитала.

При надобности, сотрудники лицензиата могут самостоятельно запросить другую необходимую документацию.

Процедура получения и продления лицензии

При наличии всех указанных документов и заявления подача осуществляется в соответствующий орган-лицензиат. Необходимость обращения в тот или иной орган рассматривается для каждого отдельного случая, учитывая основное направление реализации продукции, вида товара и т. д. Более подробную информацию можно получить при обращении в Росалкогольрегулирование.

Далее нужно оплатить стоимость лицензии (платится ежегодно) и госпошлину:

  • цена на розничные продажи – 40 тыс. руб., такая же сумма выплачивается в качестве госпошлины;
  • цена на оптовую торговлю – 250 тыс. руб., а госпошлина – 500 тыс. рублей.

Рассмотрение возможности предоставления лицензии осуществляется не позднее 30-тидневного срока, а при наличии каких-либо нарушений продлевается не свыше, чем на 30 дополнительных дней для устранения недочётов. Лицензиат оповещает о своём решении – выдаче или отказе – в течение 3 суток.

Что касается продления, то заявление подаётся за 3 месяца до окончания уже существующей лицензии. Сроки идентичны таким же, как при изначальном получении. Росалькогольрегулирование проверяет все документы, оборудование и т. д. согласно существующим стандартам. Также вся документация проверяется на подлинность. В список необходимой документации для продления лицензии входят:

  • документы на организацию;
  • копия нынешней лицензии;
  • документ, подтверждающий отсутствие налоговых задолженностей.

Отдельно стоит отметить, что если повторная выдача лицензии связана со слиянием компании или изменением её места регистрации, названия, то нужно уплатить дополнительную госпошлину в размере 2 тыс. руб.

Согласно закону, лицензия не выдаётся для ИП. Однако последний может торговать слабоалкогольными напитками, если содержание спирта в составе не более 6%. Также помните, что для торговли пивом лицензия не нужна.

Для ИП при торговле слабоалкогольными напитками (пиво, сидр и т.д.) необходимо обязательно вносить данные о закупках в базу ЕГАИС.

Беря во внимание п. 3 ст. 14.17 КоАП, производство и реализация алкогольной продукции без лицензии влечёт за собой определённое наказание.

Оформление штрафа за продажу алкоголя без лицензии

В случае выявления отсутствия лицензии юрлицу будет назначен штраф суммой 200-300 тыс. руб. Помимо этого, абсолютно всю алкогольную продукцию, имеющуюся на тот момент, признают нелегальной, затем её конфискуют и уничтожат в обязательном порядке.

Причины отказа в выдаче лицензии

Если будут предоставлены неточные и недостоверные данные, а также неполная документация, то в обязательном порядке последует отказ в предоставлении лицензии.

Внеплановые проверки могут также выявить неисполнение некоторых требований, в связи с чем лицензию отбирают. В список таких ситуаций входят:

  • недоимка по налогам;
  • проблемы с договором аренды;
  • места массового скопления людей;
  • отсутствие ККТ;
  • отсутствие склада;
  • несоблюдение температурного режима в пределах склада.

Эти и некоторые другие моменты могут негативно отразиться на алкогольном бизнесе и повлиять на досрочное окончание лицензии. Поэтому разумно будет пригласить специалиста, который заранее выявит все неточности и проблемы, с которыми стоит разобраться, при торговле алкоголем, после чего не будут страшны никакие внеплановые проверки, а лицензия не будет отозвана.

Проверка лицензии по ИНН

В 2017 году есть возможность проверить лицензию на алкоголь по ИНН. Это осуществляется в режиме он-лайн на сайте федеральной службы. Необходимо перейти по ссылке http://www.fsrar.ru/licens/reestr и внести необходимые данные (ИНН, КПП, номер лицензии). После чего в результатах поиска покажут выданные, приостановленные и аннулированные лицензии касательно каждого конкретного запроса.

moyaidea.ru

Без лицензии на алкоголь не обойтись

При рассмотрении заявленного вопроса необходимо в первую очередь обратиться к III главе Закона № 171-ФЗ – «Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии со статьей 18 Закона № 171-ФЗ лицензия на алкоголь потребуется организациям, осуществляющим следующие виды деятельности:

  • Производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • Складское хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • Оптовая торговля алкогольной и спиртосодержащей продукцией;
  • Перевозка этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции;
  • Наконец, розничная продажа алкогольной продукции.

Исходя из положений пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ организация, занимающаяся, например, производством алкогольной продукции и ее продажей в розницу, должна иметь две лицензии на производство и на продажу соответственно. Без розничной лицензии на алкоголь, производитель, имеющий лицензию промышленника, не имеет право торговать в рознице.

Срок действия лицензии на алкоголь

Лицензия на алкоголь – документ срочный, который выдается на определенный период времени. Согласно пункту 17 статьи 19 Закона № 171-ФЗ алкогольная лицензия выдается на срок указанный соискателем в заявлении. Вместе с тем максимальный срок действия лицензии на алкоголь не может превышать пяти лет.

Стоимость алкогольных лицензий

Прямого указания на стоимость алкогольной лицензии в Законе № 171-ФЗ найти нельзя. Однако, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 19 Закона № 171-ФЗ, для получения лицензии на алкоголь в лицензирующий орган необходимо представить копию документа об уплате госпошлины на алкоголь. Размер госпошлины на выдачу алкогольной лицензии устанавливается подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ. Самая дорогая лицензия — на производство этилового спирта. Она стоит 9,5 млн. рублей. Лицензии на производство алкогольной продукции, например водки, на оптовую торговлю и складское хранение крепкого алкоголя, а так же перевозка этилового спирта стоят 800 тысяч рублей. Немногим меньше размер стоимости лицензии на производство винодельческой продукции – 500 тысяч рублей. Для розничных продавцов установлен иной порядок. Если за вышеназванные лицензии необходимо заплатить фиксированную сумму вне зависимости от желаемого срока, то за розничную лицензию на алкоголь придется внести 65 тысяч рублей за каждый год пользования ею. Таким образом, пятилетняя лицензия на розничную продажу алкоголя будет стоить 325 тысяч рублей.

Можно ли обойтись без алкогольной лицензии

Наряду с видами деятельности, осуществлять которую без лицензии на алкоголь нельзя, пункт 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ указывает нелицензируемые виды деятельности. К ним относятся:

  • Производство, оптовый оборот и розничная продажа этилового спирта по фармакопейным статьям;
  • Производство, оборот и розничная продажа слабого алкоголя, а именно: пива, пивных напитков, сидора, пуаре и медовухи;
  • Розничная продажа спиртосодержащей продукции;
  • Закупка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для технических нужд;
  • Перевозка этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей жидкости в общем объеме не более 2-х тысяч литров в год.

Исходя из положений статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство, оптовую и розничную продажу пива в настоящий момент не требуется.

alcoretail.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.