Оформление иностранных работников

Из статьи Вы узнаете:

1. Что такое статус иностранного гражданина и как он влияет на оформление трудовых отношений.

2. Какие категории иностранных граждан пользуются льготами при трудоустройстве в РФ.

3. Где найти и как заполнить документы, связанные с оформлением трудовых мигрантов.

Российские работодатели нанимают иностранных работников по самым разным причинам: от желания сэкономить на заработной плате до потребности в высококвалифицированных кадрах из-за рубежа. Однако физически пересечь границу и оказаться в другой стране гораздо проще, чем «документально», так как любое государство, в том числе и Россия, борется с нелегальными мигрантами, устанавливая определенные требования и ограничения в отношении иностранцев.
обенно контролю со стороны государства подвержены иностранные граждане, цель визита которых в РФ – осуществление трудовой деятельности, при этом соблюдать установленные законодательством требования должны не только сами граждане, но и их работодатели. Именно поэтому большинство бухгалтеров и кадровых работников, мягко говоря, не испытывают радости, узнав о предстоящем приеме на работу иностранцев: сразу возникают ассоциации с «бумажной волокитой» и «хождением по инстанциям». Как же разобраться в законодательных нюансах трудовых отношений с иностранными гражданами? Выясним в этой статье.

Прежде, чем принять на работу иностранца, нужно определить его правовой статус и основания нахождения на территории РФ – от этого зависит дальнейший порядок оформления трудовых отношений с таким работником. Основным документом, регулирующим вопросы нахождения иностранных граждан на территории нашей страны, является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно этому закону иностранцы в РФ могут иметь один из следующих статусов:

постоянно проживающий в РФ – иностранный гражданин, получивший вид на жительство;
временно проживающий в РФ — иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание;
временно пребывающий в РФ — иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В зависимости от того, какой из перечисленных статусов имеет иностранный работник, работодатель определяет:

какие документы нужно запросить у иностранного гражданина при его трудоустройстве в подтверждение законности нахождения в РФ, законности привлечения его к труду по определенной специальности, в определенном субъекте РФ;
какие действия требуются от самого работодателя до приема иностранца (оформление приглашения на въезд в РФ, получение разрешений и т.д.) и в процессе трудовых отношений с ним (уведомление ФМС, службы занятости, налоговой и т.д.).

Предлагаю подробнее рассмотреть порядок оформления трудовых отношений в зависимости от статуса (категории) иностранного работника.

Статус иностранного работника — постоянно проживающий на территории РФ

Порядок оформления трудовых отношений с иностранцами, постоянно проживающими в РФ, фактически такой же, как и с российскими гражданами: никаких специальных разрешений не требуется ни работнику, ни работодателю. Кроме того, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе субъекта РФ для осуществления своей трудовой деятельности.

Основания нахождения на территории РФ	Вид на жительство (срок действия 5 лет, может продлеваться неоднократно) (п. 3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Не требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Нет

Статус иностранного работника — временно проживающий на территории РФ

Иностранцы, временно проживающие в РФ, также могут осуществлять трудовую деятельность без получения специальных разрешений, однако, в отличие от постоянно проживающих, работать они имею право только в том субъекте РФ, в котором им разрешено временное проживание.

Основания нахождения на территории РФ	Разрешение на временное проживание (срок действия 3 года, не продлевается) (п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Не требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, где разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н)

Статус иностранного работника — временно пребывающий на территории РФ в соответствии с безвизовым режимом (например, граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана, граждане Израиля)

Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ в порядке, не требующем получение визы, должны получать разрешение на работу в РФ (с 2015 года разрешение заменено на патент). Оформляться на работу временно пребывающие иностранцы вправе только в том субъекте РФ и по той профессии, которые указаны в разрешении. Работодателям же получать разрешение на привлечение «безвизовых» иностранцев не нужно, однако уведомить контролирующие органы все-таки придется.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта (срок пребывания в РФ не должен превышать 90 дней суммарно в течение 180 суток, может быть продлен на общий срок не более 1 года) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ (с 2015 года — патент)	Требуется (п. 1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу (исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н); Только по профессии, указанной в разрешении. (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)

Статус иностранного работника — временно пребывающий на территории РФ в соответствии с визовым режимом

Пожалуй, самым сложным является процесс оформления на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ в порядке, требующем получения визы. Во-первых, работодателю необходимо подготовить приглашение на работу иностранного гражданина, на основании которого ему выдается рабочая виза. Кроме того, работодатель должен получить разрешение на работу для иностранного работника, а также получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается органами ФМС России при наличии заключения органа государственной службы занятости населения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). С этой целью работодатель ежемесячно предоставляет в центр занятости сведения о потребности в работниках и наличии вакантных должностей, а также подает заявку о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).

В ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлены исключения, когда работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, например, при привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, иностранцев, обучающихся в РФ по очной форме обучения.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта и рабочая виза (срок действия до 3 месяцев, возможно продление). Выдается по приглашению принимающей стороны (работодателя) (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Требуется (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется по законодательству, желательно уточнить в территориальных органах
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу (исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н); Только по профессии, указанной в разрешении. (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)

Независимо от правового статуса иностранного работника (проживающий или пребывающий в РФ) для некоторых категорий иностранцев действуют особые правила пребывания и трудоустройства в РФ. Так, «облегченные» правила приеме на работу установлены для граждан Белоруссии и Казахстана, а также для граждан, имеющих статус беженца или получивших временное убежище в РФ.

Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан

В отношении граждан указанных государств действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений, установленный Соглашением «О правовом статусе трудящихся-мигрантов» от 19.11.2010, заключенным Россией, Белоруссией и Казахстаном. Кроме того, в отношении граждан Белоруссии и Казахстана действует более благоприятные правила миграционного учета: им разрешается встать на учет в течение 30 дней с момента въезда в РФ (для большинства иностранных граждан этот срок составляет 7 дней).

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта и (или) виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Не требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Не требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Нет

Беженцы и граждане, получившие временное убежище на территории РФ

Иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ, также принимаются на работу в упрощенном порядке, практически аналогичном приему российских граждан. Обратите внимание, что для таких иностранцев документом, удостоверяющим личность, является удостоверение беженца либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Главное, что должен проверить работодатель – подлинность и срок действия этих документов.

Основания нахождения на территории РФ	Действующее удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ	Не требуется (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Законодательно вопрос не урегулирован, желательно уточнить в территориальных органах
Уведомление работодателем налогового органа	Законодательно вопрос не урегулирован, желательно уточнить в территориальных органах
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Нет

В связи с событиями, происходящими в 2014 году на Украине, граждан этой страны я выделила в отдельную категорию, хотя, с точки зрения оформления трудовых отношений с ними, оснований для этого нет.

Граждане Украины, временно пребывающие на территории РФ (не являющиеся беженцами или гражданами, получившими временное убежище на территории РФ)

Граждане Украины могут находиться в РФ в порядке, не требующем получения визы, и срок такого пребывания в РФ продлен для граждан этой страны до 270 суток. Однако никаких дополнительных преимуществ или послаблений при трудоустройстве на территории РФ для украинцев, не являющихся беженцами или получившими временное убежище, не предусмотрено: порядок такой же, как и для всех остальных временно пребывающих иностранцев.

Обратите внимание: при приеме на работу граждан Украины необходимо уточнить, являются они беженцами (или получившими временное убежище в РФ) или нет. От этого зависит порядок их оформления.

Основания нахождения на территории РФ	Миграционная карта (срок пребывания в РФ украинских граждан не должен превышать 270 суток, может быть продлен на общий срок не более 1 года)
Разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы	Не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)
Разрешение для иностранного гражданина на работу в РФ (с 2015 года — патент)	Требуется (п. 1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ)
Уведомление работодателем ФМС, службы занятости	Требуется
Уведомление работодателем налогового органа	Требуется
Ограничения для иностранного гражданина трудовой деятельности в РФ	Только в том субъекте РФ, в котором выдано разрешение на работу (исключения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н); Только по профессии, указанной в разрешении. (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)

! Обратите внимание:

На официальном сайте Федеральной миграционной службы РФ Вы можете:

ознакомиться с подробным порядком подготовки документов для оформления трудовых отношений с временно пребывающими в РФ иностранными гражданами;

скачать бесплатную программу «Трудовая миграция Extended Lite», которая позволяет сформировать заявления, уведомления и другие документы, необходимые при привлечении иностранных работников, как в бумажном, так и в электронном виде;

проверить действительность разрешений на работу потенциальных работников из других стран.

Итак, мы рассмотрели особенности оформления трудовых отношений с гражданами других стран. О порядке заключения и расторжения трудового договора с иностранцами, а также о начислении НДФЛ и страховых взносов с заработной платы иностранных работников читайте в следующих статьях.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

buh-aktiv.ru

Виды трудоустройства иностранцев

В Российской Федерации выделяют несколько режимов для оформления иностранцев на работу. Можно выделить основные:

общий порядок, когда работодатель должен иметь разрешение на прием иностранцев на работу, а те, в свою очередь, — разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории нашего государства;
порядок трудоустройства высококвалифицированных иностранных специалистов;
порядок приема иностранцев, въехавших на территорию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, полученного таким иностранным гражданином;
порядок трудоустройства граждан стран — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Рассмотрим каждый из указанных порядков подробнее.

Общий порядок оформления иностранца на работу

По общему правилу, установленному п. 4 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ), для трудоустройства иностранного гражданина требуется наличие 2 разрешений на:

прием иностранцев — для работодателя;
работу — для иностранного гражданина.

Порядок выдачи таких разрешений установлен приказом МВД России от 01.11.2017 № 827. Для получения разрешения работодатель должен представить:

заявление;
копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ (по желанию);
документ об оплате госпошлины (10 000 руб. за 1 работника) предоставляется по желанию.

На каждого иностранного работника для получения им соответствующего разрешения представляются:

заявление;
копия паспорта;
справки об отсутствии у работника ВИЧ-заболеваний, наркомании, опасных инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, сифилис и т. д.;
документ об оплате госпошлины (3 500 руб. за 1 разрешение) предоставляется по желанию.

Срок рассмотрения заявления работодателя о выдаче разрешения на трудоустройство иностранцев составляет 30 календарных дней и может быть продлен еще на 30 рабочих дней для проведения экспертизы представленных документов.

Разрешение на работу выдается в течение 10 рабочих дней.

Необходимо помнить, что в России устанавливаются квоты с распределением по регионам на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам. На 2018 год квоты установлены приказом Минтруда от 15.12.2017 № 848н.

Уведомление о приеме на работу иностранца

В соответствии с п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) обязан уведомлять органы МВД о заключении или прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцами. Срок уведомления составляет 3 рабочих дня. Форма уведомления утверждена приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 (приказ № 11).

Документ содержит следующие атрибуты:

название территориального органа МВД, в который представляется уведомление;
статус работодателя, сведения о нем (ИНН, КПП, адрес, реквизиты лицензии и т. д.);
данные привлекаемого иностранца (Ф. И. О., гражданство, место и дата рождения, паспортные данные);
информация о профессии и квалификации принятого иностранца;
дата оформления договора;
подпись уполномоченного лица работодателя.

Оформленное уведомление передается в органы МВД непосредственно в региональное подразделение МВД РФ или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (п. 5 Порядка, содержащегося в приложении № 4 к приказу № 11).

Особенности приема высококвалифицированных работников

Особенности трудоустройства иностранцев, являющихся высококвалифицированными специалистами, установлены в ст. 13.2 закона № 115-ФЗ. Принимать таких работников могут коммерческие, научные, спортивные российские организации, представительства иностранных юрлиц. В отношении работодателей не должно быть установлено запрета на трудоустройство иностранцев.

Для выдачи разрешения работодатель должен направить в органы МВД:

Ходатайство, в котором отражаются сведения о профзнаниях и умениях работника, информация о его предыдущей деятельности, отзывы прежних работодателей, данные о профнаградах и пр. (как его составить – в статье Ходатайство на приглашение иностранного гражданина);
Трудовой или гражданско-правовой договор (о специфике заключения последнего – Гражданско-правовой договор с иностранным гражданином – образец), вступление которого в силу обусловлено выдачей разрешения на работу. В п. 1 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ установлены минимально допустимые размеры зарплаты привлеченных специалистов:
83 500 руб. в месяц — для преподавателей и научных сотрудников;
1 млн руб. — для специалистов, приглашенных в международный медицинский кластер;
58 500 руб. — для лиц, приглашенных резидентами технико-внедренческой экономической зоны, и т. д.
Письменное обязательство о возмещении расходов на возможную депортацию иностранца.
Цветную фотографию.

Квоты на привлечение специалистов по приоритетным профессиональным группам на 2018 год установлены постановлением Правительства от 06.12.2017 № 1479.

Прием на работу лиц, въехавших в РФ в безвизовом режиме, на основании патента

Особенности трудоустройства иностранцев на основании полученного ими патента установлены в ст. 13.3 закона № 115-ФЗ и распространяются на лиц, въехавших в Россию без получения визы.

Для получения патента такие лица в течение 30 календарных дней после въезда в РФ представляют в органы МВД:

заявление;
паспорт;
миграционную карту, в которой работа указана как цель визита в РФ;
медицинский полис или договор на оказание медпомощи;
справки об отсутствии у работника ВИЧ-заболеваний, наркомании, опасных инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, сифилис и т. д.;
документ о знании русского языка, истории и основ законодательства России;
сведения о постановке лица на учет по месту пребывания.

Срок действия патента составляет 1–12 месяцев, а в последующем может быть переоформлен по ходатайству работодателя при условии уплаты НДФЛ на последующий срок действия. Иностранец может трудиться на территории региона, который указан в патенте.

Привлекать таких работников могут предприниматели, юрлица, нотариусы, адвокаты и другие лица, чья профдеятельность подлежит лицензированию или госрегистрации, а также граждане РФ для обеспечения своих личных целей, не связанных с предпринимательством.

Трудовая деятельность граждан стран — членов ЕАЭС

Странами, которые являются членами Евразийского экономического союза, не устанавливаются и не применяются в отношении друг друга ограничения, предусмотренные в целях защиты национальных рынков труда (ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014).

Членами этого союза в настоящее время являются:

Российская Федерация;
Кыргызская республика;
Республика Беларусь;
Республика Армения;
Республика Казахстан;

Работникам, приезжающим из этих стран, не требуется получать какое-либо разрешение на работу в России. Документы об образовании, полученные в одной из вышеназванных стран, признаются на территории других государств-членов без проведения каких-либо дополнительных процедур. Исключением является педагогическая, юридическая, медицинская, фармацевтическая деятельность, для занятия которой нужно пройти специальную процедуру, чтобы документы об образовании специалиста были признаны. Работник может проживать на территории другого государства, где им заключен трудовой или гражданско-правовой договор, во время срока действия такого договора.

Социальное страхование граждан таких стран осуществляется на общих основаниях в соответствии с законами страны работы. Для трудоустройства в РФ указанным гражданам (за исключением граждан одной из стран Союзного государства РФ и Республики Беларусь) придется подтвердить свое знание русского языка, истории и основ законодательства России (ст. 15.1 закона № 115-ФЗ).

***

Как видим, в РФ существует несколько вариантов приема иностранцев на работу. Выбор того или иного зависит от порядка, в котором иностранец въехал на территорию РФ, того, является ли он гражданином страны — члена ЕАЭС. Особый порядок трудоустройства и отдельное квотирование предусмотрены для высококвалифицированных специалистов, привлекаемых для работы в РФ.

Если иностранец не подпадает ни под одну из льготных категорий, для его трудоустройства потребуется получить разрешение как работодателю на его привлечение, так и ему самому на работу в РФ. О готовящихся нововведениях в миграционное законодательство – в статье Новый закон для мигрантов с 2018 года.

rusjurist.ru

Оформление иностранного работника из дальнего зарубежья в представительство иностранной компании

Компании, заинтересованные в высококлассном специалисте мирового уровня для внедрения передового зарубежного опыта, чаще всего прибегают к найму опытных иностранцев из дальнего зарубежья. Миграционное законодательство РФ предусматривает оформление иностранных граждан на работу двумя способами:

В рамках квот на привлечение иностранных работников в России.
В качестве высококвалифицированных специалистов.

Каждый из способов имеет свои особенности и преимущества, рассмотрим их.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ Представительство не является юридическим лицом, соответственно работодателем в трудовых договорах выступает головная организация.

Трудовой договор с главой представительства, как правило, заключает руководитель головной организации или уполномоченное им лицо по доверенности.

Трудовые договоры с работниками представительства подписывает, как правило, руководитель головной организации или глава представительства по доверенности.

Заключать трудовые договоры с иностранными работниками представительство от имени головной компании может:

В пределах численности иностранных работников, согласованной при аккредитации.
При наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
При наличии разрешений на работу у иностранных работников.

Рассмотрим оформление иностранца на работу в 2017 году, каждый шаг в оформлении иностранного работника в представительство или филиал иностранной компании.

Шаг 1. Оформить разрешение на привлечение иностранных сотрудников

Без этого разрешения невозможно принять на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ на основании визы.

Для оформления разрешения необходимо заплатить госпошлину в размере 10 000 руб. на каждого работника и подать пакет документов:

заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копию документа, удостоверяющего личность (для ИП);
проект трудового договора, соответствующий законодательству РФ и международным договорам, участником которых является Россия (другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников).

Разрешение на привлечение оформляется в отделении МВД России на 1 год. Срок оформления составляет 30 дней.

Шаг 2. Оформить приглашения и разрешения на работу

После того как разрешение на привлечение иностранных сотрудников на руках, нужно оформить приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешение на работу – каждому сотруднику.

Для этого в миграционную службу надо подать следующие документы:

ходатайство на русском языке;
документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
документы для оформления разрешения на работу (подаются на каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд):
- заявление о выдаче разрешения на работу (по установленной форме);
- цветное фото работника 30 х 40;
- копия удостоверения личности;
- копия документа иностранца о его образовании;
- справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ и других заболеваний;
- квитанция оплаченной госпошлины.

Шаг 3. Уведомить территориальное управление по вопросам миграции о прибытии иностранца и его приеме

После выполнения этих формальностей можно приступать к заключению договоров с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Шаг 4. Заключить трудовой договор (или договор ГПХ)

Трудовой договор должен обязательно включать следующие положения:

Реквизиты документа, на основании которого осуществляется трудовая деятельность (разрешение на работу/патент/разрешение на временное проживание/вид на жительство).
Реквизиты полиса/договора ДМС.

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские.

Для оформления трудового договора следует запросить с работника следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
миграционная карта, виза;
один из обязательных разрешительных документов, на основании которых осуществляется трудовая деятельность:
1. Разрешение на работу или патент;
2. Разрешение на временное проживание;
3. Вид на жительство.
трудовая книжка (если ее нет, то компании необходимо завести её);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. При заключении гражданско-правового договора (подряда или на оказание услуг) запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

Привлечение к работе иностранцев в статусе ВКС

Высококвалифицированный специалист – иностранный работник, отвечающий следующим требованиям:

Имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (оценивает сам работодатель);
Вознаграждение по трудовому или гражданско-правовому договору составляет не менее 167 тысяч рублей в месяц.

Преимущества приема на работу иностранца в статусе ВКС:

Компании не требуется разрешение на привлечения и использование иностранных работников.
На привлечение высококвалифицированных специалистов не распространяются квоты на разрешения на работу.
Срок действия разрешения на работу, а также рабочей визы ВКС ограничен тремя годами, тогда как для простых иностранных работников – одним годом.
Высококвалифицированный специалист может осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, указанных в разрешении на работу, тогда как в случае с обычным иностранцем разрешением на работу требуется оформлять в каждом субъекте РФ отдельно.
Высококвалифицированный специалист при указании в трудовом договоре разъездного характера работы может находиться в служебной командировке в любом регионе РФ неограниченное количество времени (обычный иностранный работник – лишь 10 дней в году при условии, что он занимает одну из руководящих позиций, а если в его трудовом договоре прописан разъездной характер работы, суммарно не превышающий 40 дней в году).
Высококвалифицированный специалист освобожден от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок до 90 дней со дня въезда в РФ и на срок до 30 дней в случае передвижения по территории РФ (обычные иностранные работники – в течение 7 рабочих дней).
Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу, а также приглашения для получения рабочей визы для высококвалифицированного специалиста составляет порядка 15 рабочих дней (для обычных иностранных работников порядка 3,5 месяцев).

Прием на работу иностранцев из ближнего зарубежья

Иностранцы из ближнего зарубежья (Украина, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан) пользуются упрощенным режимом привлечения к трудовой деятельности:

Компании не нужно получать разрешение на использование иностранной рабочей силы;
Компании не нужно проходить процедуру получения разрешения на работу для иностранца, так как иностранец обязан сделать это лично. Вместо разрешения на работу иностранцы получают патент, а обратиться за его получением они обязаны в течение 30 дней со дня въезда в РФ.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Гражданам из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан) и вовсе не нужно разрешительных документов, а срок постановки на учет по месту пребывания продлен с 7 рабочих до 30 календарных дней, для граждан Республики Беларусь – 90 календарных дней. Срок пребывания в РФ таких граждан определяется сроком действия трудового договора, а значит работодатель (если он является принимающей стороной) обязан продлять регистрацию таких граждан только один раз в год.

ТОП-8 кадровых вопросов для представительств и филиалов иностранных компаний

Вопрос 1: Требуется ли все локальные нормативные акты (приказы, инструкции, положения) в представительстве оформлять на 2-х языках: русском и языке страны представительства?
Ответ: Не требуется. Кадровые документы могут быть оформлены только на русском языке.

Вопрос 2: Контракты с сотрудниками представительства заключены в стране происхождения иностранной организации. Требуется ли заключать с ними трудовые договоры в РФ или достаточно заверить перевод иностранных контрактов на русский язык?
Ответ: Трудовые договоры с сотрудниками представительства должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством РФ. В случае перевода иностранных договоров на русский язык, могут быть не в полной мере соблюдены все требования российского трудового законодательства. Рекомендуем заключить новые договоры на территории РФ. Наши специалисты помогут составить трудовые договоры с иностранными сотрудниками с учетом специфики российского законодательства.

Вопрос 3: Надо ли заводить иностранным сотрудникам представительства российские трудовые книжки?
Ответ: Да, надо. Трудовые книжки необходимо вести на всех работников (кроме совместителей), проработавших не менее 5 дней. Представительство обязано закупить необходимое количество бланков трудовых книжек и вести их учет, хранение и оформление в соответствии с законодательством.

Вопрос 4: В трудовые книжки можно ставить печать представительства?
Ответ: Да, в трудовых книжках должна стоять печать представительства. Она ставится на первом листе (при первичном оформлении трудовой книжки) и при увольнении.

Вопрос 5: Требуется ли получить на иностранных сотрудников представительства страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)? Кто должен обратиться за этими документами в ПФР и ИФНС?
Ответ: Да, на иностранных сотрудников представительства необходимо оформить СНИЛС и ИНН. При этом пенсионное свидетельство обязано оформить представительство. ИНН иностранный работник должен получить самостоятельно в налоговой инспекции.

Вопрос 6: Требуется ли представительству уведомлять ФМС (МВД) и в каких случаях?
Ответ: Да, необходимо уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранным сотрудником в течение трех рабочих дней; о прибытии в место пребывания в течение семи рабочих дней; об обязательствах по выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистом один раз в квартал.

Вопрос 7: Если иностранный сотрудник представительства временно уезжает в основную компанию, будет ли это считаться командировкой?
Ответ: Да, выезд работника в основную компанию необходимо оформлять как командировку в соответствии с российским законодательством. Наши эксперты помогут грамотно оформить кадровые документы по командировке сотрудников и рассчитать заработную плату с учетом командировочных выплат.

Вопрос 8: Какие еще подводные камни могут быть с точки зрения кадрового учета в представительстве?
Ответ: Трудовые отношения иностранных работников с представительством регламентируются трудовым законодательством России. Поэтому кадровый учет в представительстве принципиально ничем не отличается от кадрового учета российской организации. Ведение кадровых документов по иностранным сотрудникам представительства происходит в том же порядке и в том же объеме, что и по российским работникам. «Подводные камни» в кадровом учете часто встречаются в вопросах соблюдение норм и правил Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Более того, с июля 2017 года вступят в силу изменения к Закону 152-ФЗ. Об особенностях ведения кадрового делопроизводства в части Закона «О защите персональных данных» мы готовы будем рассказать на встрече, в случае необходимости.

***

Компании часто возлагают обязанности по оформлению и учету иностранных сотрудников бухгалтерам, специалистам по кадрам, а то и вовсе офис-менеджерам, не подозревая, сколько особенностей и подводных камней таит в себе миграционное законодательство, а ответственность за его нарушение может даже пошатнуть бизнес (верхняя планка штрафа – 1 млн руб.). Поэтому стоит задуматься о качественных, но дорогостоящих курсах по обучению специалистов азам миграционного учета, а лучше всего – доверить оформление и кадровое сопровождение иностранцев в компании профессионалам.

1c-wiseadvice.ru

Правила приема на работу иностранных граждан в 2017 году

Прием на работу иностранных граждан на сегодняшний день широко распространен сразу в нескольких отраслях экономики РФ. Речь идет о производственной сфере, строительной, жилищно-коммунальной и многих других. Это вызвано рядом причин:

экономией денежных средств, идущих на выдачу заработных плат: иностранные граждане согласны на более низкую ставку, чем россияне;
есть разница в менталитете иностранцев и русских, что объясняет ответственность и трудолюбие большинства беженцев и обыкновенных иностранных вахтеров.

Впрочем, правительство осуществляет регулирование трудового рынка, препятствуя официальному приему на работу в российские фирмы иностранных граждан. В случае если предприниматель хочет принять на работу иностранца, он должен отлично понимать все тонкости настоящего процесса. В 2017 году они затрагивают определенные категории граждан других стран.

Иностранцы с видом на жительство, которые имеют постоянное жилье на российской территории. Эти люди могут без проблем получить официальное оформление при приеме на работу в том же порядке, что и лицо с российским гражданством. При этом прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство происходит без разрешения и патента. Иностранец будет обеспечен такими же гарантиями, что и российский гражданин. Предпринимателю важно будет лишь проверить сроки действия вида на жительство и поставить в известность органы МВД об официальном приеме на работу иностранного гражданина согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранцы с разрешением на временное проживание также могут без дополнительной документации получить официальное трудоустройство. Им, как и иностранцам с видом на жительство, не понадобятся разрешение и патент. Предприниматель при приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание обязан сообщить об этом в органы МВД. Важно учесть и тот факт, что гражданин другой страны с разрешением на временное проживание может заниматься трудовой деятельностью исключительно на территории выдачи данного документа. Однако согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 г. № 564н есть исключения, в связи с которыми иностранный гражданин с временным проживанием может работать и в других регионах.

Иностранцы с разрешением на временное проживание, но без визы обязаны иметь при себе патент для официального оформления на работу. Данная документация не понадобится тем гражданам, которые живут в РФ на постоянной или временной основе, а также жителям стран ЕАЭС. В 2017 году патент для приема на работу иностранных граждан без визы действителен в течение одного года, не запрещается продлевать его на срок от одного месяца. Официально трудоустроенного жителя другой страны, у которого вышли сроки действия патента, предприниматель может на время лишить работы, пока документ не будет переоформлен. Его перерегистрация может проходить только единожды сроком до одного года. Цена патента в каждой местности индивидуальна и находится в зависимости от введенного для настоящего региона коэффициента. В 2017 году ставка зафиксированного предварительного платежа с учетом коэффициента-дефлятора составляет 1947,6 рубля, ее надлежит исправить на областной показатель коэффициента. При приеме на работу иностранного гражданина важно иметь в виду, что осуществлять трудовую деятельность он может лишь в том регионе, в котором ему был выдан патент.

Иностранцы – граждане ЕАЭС. Прием на работу иностранных граждан стран ЕАЭС в 2017 году происходит на единых с жителями России основах. Данная категория иностранцев имеет все шансы трудоустраиваться вне постановки на миграционный учет и жить в РФ на протяжении полного срока действия специально оформленного трудового договора. Однако нанимателю в любом случае очень важно сообщить в МВД о приеме на работу иностранного гражданина стран ЕАЭС.

Визовые иностранцы с временным пребыванием. Прием на работу иностранных граждан с визой и временным проживанием в РФ происходит более проблематично. После того как предпринимателю будет разрешено органами МВД нанять иностранца, ему еще необходимо оформить ходатайство о выписке из МВД приглашения на въезд жителя другой страны в Российскую Федерацию. Как дополнение к основной документации прикладываются копия паспорта гражданина другой страны и поручительное письмо от компании. Данное письмо свидетельствует об обязательствах предпринимателя при приеме иностранного гражданина на работу обеспечить его медицинским страхованием, жильем и средствами к проживанию. Когда сотрудник будет находиться на рабочей территории и заключит с предприятием трудовой договор, нужно будет сообщить об этой процедуре в органы МВД.

Также необходимо понимать, что прием на работу иностранных граждан проходит успешно только в том случае, если они имеют лицензию на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Выделяют два типа допуска:

разрешение о приеме на работу иностранных граждан с визой;
трудовой патент для иностранных граждан без визы и беженцев.

Как правильно направить уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Предприниматель должен оповещать УФМС Российской Федерации о приеме на работу иностранного гражданина (речь идет не о налоговой службе, поскольку данное обязательство работодателя было аннулировано 01.01.2015 года после принятия изменений к 115-ФЗ).

В случае заключения трудового или/и гражданско-правового соглашения при приеме на работу иностранного гражданина юридическому лицу следует не позже чем за три рабочих дня сообщить об этом в региональный участок бывшей ФМС, который с 01.07.2016 года переведен под руководство МВД и в настоящее время именуется Главным управлением по вопросам миграции (ГУВМ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина оформляется индивидуально для каждого лица.

Согласно ФЗ № 115 (с добавлениями от 06.04.2015 года) данное обязательство имеется и у нанимателя, и у самих иностранцев, которым важно информировать о своем устройстве на работу в течение двух месяцев со дня получения трудового патента/разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Также штрафы введены и на случай, если будут выявлены нарушения в подаче заявления о приеме на работу иностранных граждан.

Российским законодательством предусмотрены нижеперечисленные варианты отправки уведомления.

Лично принести и передать в отдел ГУВМ в бумажном варианте. Служащий ГУВМ, осуществляющий прием документации, должен проконтролировать верность заполнения и точность содержащейся информации. Для успешной процедуры важно захватить с собой документы, подтверждающие полномочия и лицо уведомителя.
Выслать по почтовому адресу. Отправку необходимо оформить ценным письмом, к которому надлежит добавить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) останется в почтовом отделении сроком на год, другой же будет выслан в ГУВМ. После доставки письма вам дадут часть бланка с отметкой о получении, которая считается подтверждением оперативного выполнения принятого законодательством информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
Отправить по электронному адресу, если отделение ГУВМ в вашем регионе предусматривает такую возможность.
Хоть и с некоторыми трудностями, но можно отослать и с помощью сайта муниципальных услуг.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, образец заполнения

Уведомление важно заполнять русскими буквами понятным почерком. Бланки с различными зачеркиваниями и исправлениями, пропусками являются недействительными. Сведения об иностранном гражданине, которые прописаны в его паспорте латинскими буквами, также разрешено переписывать в бланк латиницей.

Для корректного заполнения бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина важно внести такие сведения:

О нанимателе:

наименование и форма собственности (если речь идет о физическом лице – Ф. И. О.);
статус (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т. д.);
номер в ЕГРЮЛ;
код основной деятельности по ОКВЭД;
если есть, то КПП и ИНН;
юридический адрес и номер телефона.

О сотруднике:

полное имя, дата и место рождения;
гражданство;
сведения из удостоверения, подтверждающего личность;
номер и сроки действия миграционной карточки;
номер патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности;
адрес регистрации по месту нахождения и дата принятия на учет;
специальность и иные сведения о будущей работе;
характер договора (трудовой или гражданско-правовой).

Заявление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо подписать и заверить печатью компании. Если речь идет об электронном заявлении, то и подпись будет электронной.

Данная процедура должна проходить в течение трех дней с момента окончания рабочей деятельности иностранца. Эти условия распространяются индивидуально на каждого из уволенных сотрудников.

Как происходит прием на работу иностранных граждан: инструкция с пояснениями

1. В первую очередь выясните статус иностранного гражданина. Процедура приема на работу иностранного гражданина начинается с определения его статуса в России:

временно пребывающий на территории России – иностранец, прибывший в РФ по визе или без нее и живущий в стране на основе патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности;
временно проживающий на территории России – иностранец с разрешением на временное проживание, которое действительно в течение трех лет с момента выдачи;
постоянно проживающий на территории России – иностранец с видом на жительство, который оформляется на пять лет в соответствии с условиями ЕАЭС.

2. Проверьте все миграционные документы.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с визовым режимом, понадобятся:

копия заграничного паспорта;
миграционная карта;
разрешение на осуществление трудовой деятельности;
действующая регистрация;
СНИЛС;
ИНН;
полис добровольного медицинского страхования.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с безвизовым режимом, понадобятся те же документы, за исключением разрешения на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, будут необходимы патент на работу и чек об оплате данного документа.

При приеме на работу иностранных граждан Киргизии, Армении и Казахстана перечень документации является таким же, как и для любых других жителей государств с визовым режимом.

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо внимательно отнестись к проверке каждого документа. Особенно убедитесь в их реальных сроках действия, поскольку просроченные документы иностранца могут грозить нанимателю денежным штрафом в сумме до одного миллиона рублей либо временным прекращением предпринимательской деятельности от 14 до 90 суток.

3. Введите работника в штат организации.

1) Соберите с работника подписи по таким документам, как:

правила организации внутреннего трудового порядка;
коллективный договор;
другие документы, имеющие отношение к осуществлению трудовой деятельности на предприятии.

2) Правильно оформляйте трудовые отношения с иностранцем, который приехал в страну без визы. Для приема на работу иностранного гражданина без визы необходим трудовой договор:

Документ оформляется исключительно с совершеннолетним мигрантом.
Соглашение составляется только на русском языке. Также можно оформить второй экземпляр на родном для иностранного гражданина языке, однако это не входит в перечень обязательств нанимателя.
Сведения об иностранном гражданине должны быть взяты не с его слов, а с данных, указанных в паспорте либо другом документе, удостоверяющем его личность. Лучше всего будет воспользоваться сведениями из патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности.
Данные должны быть абсолютно одинаковы: что в договоре, что в патенте или разрешении. Любая ошибка может грозить вам серьезным штрафом или административным приостановлением предпринимательской деятельности.
В договоре необходимо прописать данные о патенте или разрешении, которые включают в себя серию, номер, сроки действия, кем и когда выдан.
Также договор обязан содержать данные полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
Трудовой договор оформляется на неопределенный срок. В отдельных случаях по статье 59 Трудового кодекса РФ можно заключать срочный контракт. Даже тот факт, что патент или разрешение имеют свои сроки действия, не делает дозволительным прием на работу иностранного гражданина по срочному договору (статья 327 ТК РФ).
При приеме на работу иностранного гражданина будьте начеку и следите за сроками действия его документации. Как только они подходят к концу, иностранца необходимо уволить, поскольку в противном случае вам снова грозит штраф до одного миллиона рублей.

Также важно издать приказ о приеме на работу, ознакомив с ним иностранца под роспись, и внести запись в трудовую книжку.

В случае отсутствия у иностранца трудовой книжки принятого образца наниматель обязан выдать ее. Предыдущие записи о трудовой деятельности гражданина другой страны переписывать нельзя ни в коем случае.

Мы подошли к конечной процедуре заполнения документов при приеме на работу иностранного гражданина: оформление на работника личной карточки. Это происходит по унифицированной форме Т2. Здесь иностранец должен расписаться, подтверждая то, что он полностью ознакомился с записями в трудовой книжке. Также важно взять подпись иностранного гражданина, доказывающую его осведомленность об обработке персональных данных.

4. Зарегистрируйте сотрудника на территории работодателя.

В случае если при приеме на работу иностранца выясняется, что он зарегистрирован не в жилом помещении, а у юридического лица, то наниматель, следуя трудовому договору, вынужден определить данного работника на миграционный учет – зарегистрировать на собственную фирму.

Для осуществления этой процедуры следует заполнить форму уведомления о постановке жителя другой страны на миграционный учет, установленную Приказом ФМС РФ № 217 от 23.09.2010 года, и собрать документацию:

копию заграничного паспорта;
копию миграционной карточки;
копию предыдущей регистрации;
копию патента;
копию чека об оплате патента;
копию трудового договора.

Впоследствии нужно передать бланк уведомления о постановке на миграционный учет со всеми ксерокопиями в районные либо центральные ФМС.

5. Сообщите в ФМС о заключении трудового договора с иностранцем.

Наниматель должен сообщить ГУВМ МВД (бывшую ФМС) о том, что был подписан трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, не позже трех рабочих дней с даты подписки соглашения жителем другой страны.

6. Поздравляем, теперь вы официально являетесь плательщиком налогов и взносов с заработной платы иностранного гражданина. При приеме на работу иностранного гражданина важно знать, что налоги будут зависеть от самого работника. Если дело касается иностранного гражданина со статусом временно пребывающего, который попал в Россию в порядке, не требующем получения визы, наниматель ежемесячно будет сталкиваться с такими налогами:

НДФЛ – 13 %;
взносы в ПФР – 22 %;
взносы в ФСС – 0,2 % + ФССНС – 1,8 %.

Предприниматель не имеет права выплачивать иностранному гражданину заработную плату ниже МРОТ или выдавать ему зарплату ниже, чем собственным соотечественникам, работающим на тех же условиях.

В случае выявления нарушений зарплатные комиссии принудят выплатить работникам оставшуюся сумму зарплаты, а также весь неуплаченный налог. Плюс ко всему добавится денежное наказание в размере 20 % от суммы неоплаченных налогов.

7. Вместе с приемом на работу иностранного гражданина у нанимателя появляется обязанность по ежемесячной проверке чеков об оплате НДФЛ по патенту. В случае несвоевременной оплаты патент автоматически перестает действовать, и работник становится нелегалом, который не вправе работать на территории Российской Федерации. Впоследствии иностранцу потребуется опять пересекать границу России и заново оформлять патент.

8. Если вам нужно уволить иностранного гражданина, издайте соответствующий приказ и ознакомьте с ним иностранца под роспись. Обязательно укажите в трудовой книжке о прекращении трудовых отношений. Иностранец расписывается в карточке работника (Т2), подтверждая возврат трудовой книжки.

9. Не забудьте уведомить ФМС об увольнении.

Кому грозят штрафы за прием на работу иностранных граждан

Законами Российской Федерации предусмотрены наказания предпринимателей в виде денежного штрафа за отступления от миграционного законодательства при приеме на работу иностранного гражданина.

Такие же штрафы налагаются в том случае, если наниматель не сообщил или не соблюдал сроки уведомления ФМС о факте оформления трудового договора при приеме на работу иностранного гражданина или о расторжении контракта и увольнении приезжего.

Также, кроме вышеизложенной информации, в отношении предпринимателя работают те же стандарты, что контролируют полномочия российских сотрудников. Если права иностранного работника нарушаются, к работодателю будут применены те же меры наказания, как если бы он нарушил права сотрудника с российским гражданством.

Если у вас остались вопросы по теме, то предлагаем получить бесплатную консультацию специалистов компании «Бизнес Ресурс».

biznes-resurs.ru