Нужно ли командировочное удостоверение

Документом, подтверждающим факт нахождения работника в командировке по служебной необходимости и по этой причине отсутствия его на рабочем месте, является командировочное удостоверение.

Кроме того, оно является одним из основных условий:

• для оформления служебной командировки;
• для ведения отчетности, в частности командировочных расходов

Нужно ли командировочное удостоверение в 2017 году

Однако оформление служебных командировок с 2017 года значительно упростилось.

Сегодня, чтобы отправить работника в поездку по служебной необходимости, уже не нужно оформлять нижеуказанные документы:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• командировочное удостоверение;
• отчет о служебной поездке;
• служебное задание.

Все это значительно облегчило жизнь кадровым служащим. Но поскольку требования о необходимости учета командировочных расходов для осуществления контроля финансовой деятельности организации никто не отменял, вопрос правильного учета остался открытым для служащих бухгалтерии.

Подробности оформления командировок сотруднков в 2017 году узнайте из видео.

Правила и особенности заполнения в 2017 году

Оформление командировочного удостоверения на сегодняшний день не является обязательным.

Но на усмотрение администрации предприятия данный бланк можно использовать для осуществления контроля командировочных расходов. В этом случае его форма может быть произвольной, специально разработанной бухгалтером предприятия и утвержденной в учетной практике организации.

Еще один вариант — взять за основу прежний унифицированный образец формы Т-10. Данное решение об использовании командировочного удостоверения в системе документооборота компании необходимо закрепить в локальном нормативном акте.

В этом же акте можно систематизировать и утвердить новую систему учета командировочных издержек и оформления командировок согласно действующему законодательству.

Использования для оформления бланк формы Т-10 позволяет подтверждать факт убытия и прибытия служащего, а также фиксировать дату и место этих событий, что дает возможность рассчитывать и списывать суточные расходы.

Вышеуказанная форма состоит из двух частей: лицевой и оборотной стороны.

Лицевая часть содержит информацию:

ФИО, должность, наименование структурного подразделения;

целевое назначение поездки;

пункт назначения;

срок отсутствия работника (дата убытия и прибытия);

данные паспорта;

подпись руководителя компании.

Оборотная часть документа отражает данные отправляющей и принимающей стороны:

• наименование организации и населенного пункта, где она расположена;
• дату отправления и прибытия на место назначения;
• ФИО должностных лиц, осуществляющих вышеуказанную запись, а также их подпись, заверенную печатью организаций, соответственно, отправляющей и принимающей стороны.

В случае, если работник организации командирован в несколько пунктов назначения, то оборотная сторона должна содержать все наименования организаций, куда направляется работник, согласно служебного задания. Каждое место назначение должно быть заверено подписью и печатью принимаемой организации.

Согласно действующим требованиям для оформления служебной поездки и учета командировочных расходов достаточно:

В отсутствие командировочного удостоверения основными документами, подтверждающими все расходы, осуществляемые во время командировки, становятся:

• чеки о найме жилья и прочих расходах;
• билеты, подтверждающие расходы на проезд;
• документы, подтверждающие длительность служебной поездки.

Вышеуказанные документы прикладываются к авансовому отчету и, в комплекте с данным отчетом, служат основанием для финансового учета командировочных расходов.

Образец трудового договора с работником 2017 года можно найти на нашем сайте.

Примеры расчета начисления отпускных в 2017 году в статье. Что влияет на сумму, формула расчета, расчет компенсации за неиспользованный отпуск.

О заявлении по форме Р21001 здесь.

Приказ руководителя о направлении в поездку по служебной необходимости становится основным документом для оформления и должен содержать следующую информацию:

• цель;
• подробное описание служебного задания, например, принять участие в организации выставки, переговорах, осуществить демонтаж оборудования, провести судебное расследование и т.п.;
• особые моменты и порядок осуществления, например, привлечение специалиста к служебным обязанностям в выходной день;
• основание для отправления служащего в командировку, в качестве которого может выступать, договор на осуществление сервисного обслуживание, телеграмма от другой организации, подтверждающая необходимость выполнение определенных действий и т.д.

Это значит, что на усмотрение предприятия может использоваться уже налаженная система, что необходимо утвердить в локальном нормативном акте, например в утвержденном руководителем предприятия «Положении о командировках».

О последствиях отмены командировочного удостоверения можно узнать из видео.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Командировкой называется поездка в местность, удаленную от основного места работы, осуществляемая сотрудником по приказу руководителя организации.

Командировочная поездка может быть плановой, заранее спланированной и внеплановой, продолжительной и краткосрочной, оформляться на одного человека или группу сотрудников (более двух человек), а также осуществляться на территории России либо за ее пределами.

Независимо от вида командировки, поездка должна быть документально оформлена в соответствии с Российскими законами.

Процедура подготовки работника к командировочной поездке, правила оформления, список необходимых документов установлены законодательством РФ и являются обязательным условием для признания командировки действительной.

Нормативной базой, регулирующей особенности оформления командировки, права, а также обязанности работодателя и направляемого в рабочую поездку сотрудника является:

• Трудовой кодекс (глава 24);
• Постановление №729;
• Постановление №749;
• Постановление № 771;
• Постановление №812;
• Постановление №&22;
• Постановление №15&5;
• Налоговый кодекс.

Ознакомиться с документами можно тут:

Согласно Российскому законодательству, командировка на сотрудника оформляется только при наличии трудового договора, и если основная деятельность работника не связана с постоянными разъездами, не происходит в пути (например, работа водителя, курьера и т. д.).

Работник не имеет права отказаться от командировочной поездки без уважительных причин.

В противном случае отказ от выполнения рабочего задания считается дисциплинарным проступком и подлежит наказанию в виде:

Существует категория граждан, отказ от командировочной поездки которых не является дисциплинарным поступком.

В данном случае основанием для отказа от командировки могут быть медицинские противопоказания.

Некоторые сотрудники могут направляться в командировку только с их письменного согласия:

• женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;
• опекуны несовершеннолетних детей;
• работники, являющиеся родителями-одиночками ребенка в возрасте до пяти лет;
• работники, в чьих семьях есть дети инвалиды;
• работники, осуществляющие уход за больными родственниками;
• работники, выдвигающие свою кандидатуру на выборы.

Кроме того, согласно установленным законодательством правилам, направлять в командировку запрещено:

• инвалидов;
• беременных женщин;
• сотрудников моложе 18 лет;
• сотрудников, с которыми заключен ученический договор.

Командировочная поездка должна сопровождаться отчетностью и подтверждаться документально.

Перечень необходимых для командировки документов утвержден в 2008 году и указан в Положении №749, согласно которому для служебной поездки необходимо оформление:

Перечисленные документы являлись обязательным условием при оформлении командировки. В связи с изменениями законодательства, список необходимых для служебной поездки документов несколько сократился.

Положение о правилах направления в командировку неоднократно пересматривалось и дорабатывалось.

Нововведения сделали процесс оформления командировки значительно проще в связи с отменой некоторых обязательных документов.

По новым правилам, для оформления служебной поездки в 2017 году необязательными стали следующие документы:

• командировочные удостоверения;
• служебное задание;
• отчет о поездке;
• журналы учета.

Еще одним нововведением является отмена ограничений сроков командировки.

Ранее срок поездки не мог превышать сорока дней или одного года для строителей. По новым правилам срок командировочной поездки определяется работодателем и зависит от объема порученного задания.

Аккордная оплата труда — что это такое? Смотрите здесь.

Документы для оформления командировки в 2017 году

Процедура оформления командировки значительно упростилась, но и старая система документооборота может быть использована по желанию работодателя, об этом должно быть указано в нормативных актах организации.

Как оформить командировку сотруднику в 2017 году в соответствии с новыми правилами?

В соответствии с Российским законодательством, в 2017 году в список обязательных для командировки документов входят:

• приказ с указанием места и цели поездки, с которым сотрудник должен ознакомиться и дать письменное согласие либо отказ;
• путевой лист, в случае использования в поездке автомобиля (личного или служебного);
• служебная записка в случае использования в поездке автомобиля;
• авансовый отчет, подтверждающий командировочные расходы.

Какие нужны перед поездкой и в процессе?

Перед поездкой необходимо оформить приказ о направлении сотрудника в командировку, который составляется на основании утвержденного руководителем графика командировочных поездок.

Для составления приказа можно воспользоваться унифицированным бланком № Т-9 или свободной формой, утвержденной на предприятии.

Приказ произвольной формы:

Примерная схема составления приказа

Ознакомившись с приказом, сотрудник обязан отправиться в командировку в указанный срок.

Перед поездкой работнику под роспись выплачиваются денежные средства на оплату расходов, необходимых для командировки. Командировочные расходы в России и за ее пределами несколько отличаются.

Таблица командировочных расходов:

• проезд к месту назначения и обратно;
• жилье;
• суточные (питание) не меньше суммы, установленной законодательством РФ — 700 рублей в день.

• проезд к месту назначения и обратно;
• жилье;
• суточные (питание) не меньше суммы, установленной законодательством РФ — 2500 рублей в день.

согласовываются с работодателем.

• заграничного паспорта;
• визы;
• медицинской страховки;
• аэродромных сборов;
• консульских сборов;
• иные расходы, согласованные с работодателем.

Лицо, ответственное за оформление командировок, обязано вести учет направляемых в поездку сотрудников.

Для учета работников, отправляемых в командировку, необходимо занести данные о поездке:

• в табель учета времени, где рабочие дни проставляются кодовым знаком – «К» или «06», выходные в командировке – «В», работа в выходные во время поездки – «РВ»;
• в журнал учета работников, отправившихся в командировку (если в нормативных актах организации утверждена данная форма документа).

В случае использования в поездке личного или принадлежащего компании транспорта выписывается путевой (маршрутный) лист, содержащий следующие данные:

• дату выезда (начало командировки);
• дату приезда (окончание командировки);
• название организации, выдавшей маршрутный лист;
• номер документа;
• ФИО сотрудника, штамп о пройденном медицинском осмотре;
• должность сотрудника;
• марка и государственный номер транспортного средства;
• цель командировки;
• маршрут (место назначения — город, улица, предприятие).

Служебная записка в поездке необходима при отсутствии документов, подтверждающих расходы. В этом случае в документе указывается отметка организации, куда направлялся сотрудник о времени его прибытия и отбытия.

Отчетные бумаги, составляемые после возвращения

По прибытии из командировки сотрудник обязан отчитаться о потраченных средствах. Для этого необходимо заполнить авансовый отчет, приложить к нему чеки, квитанции на оплату жилья, проезда, питания и других необходимых расходов.

В авансовом отчете следует указать:

• размер выданного аванса;
• номер документа;
• дату выдачи аванса;
• кому выданы денежные средства – ФИО, должность;
• размер потраченных средств;
• остаток денежных средств (при наличии);
• список документов, подтверждающих расходы.

Информация о прибывших из служебной поездки работниках заносится в журнал учета, если в нормативных актах организации утверждена данная форма документа.

Для удобства журнал учета прибывших из поездки работников рекомендуется вести.

По приезду из командировки служебная записка оформляется, если использовался служебный, либо личный транспорт, либо транспорт по доверенности.

Примеры составления служебной записки:

Пример служебной записки

Использовался личный транспорт

В этом случае указывается, что использовался для командировки личный автомобиль, также необходимо описать тип, марку автомобиля и регистрационный номер.

В конце нужно обязательно перечислить документы, подтверждающие расходы на бензин, жилье, питание.

Использовался транспорт по доверенности

В этом случае к тексту служебной записки нужно добавить информацию о том, что транспортным средством (тип, марка, номер) сотрудник управлял по доверенности, указать дату составления доверенности.

Сроки составления и предоставления

Авансовый отчет и служебную записку нужно предоставить работодателю не позднее трех суток по прибытию из поездки.

Как оплачивается командировка совместителя в выходной день? Узнайте тут.

Как вычесть подоходный налог с зарплаты? Смотрите здесь.

Как оформить поездку на несколько сотрудников сразу (бригаду)?

В случае составления приказа о направлении в командировку сразу нескольких сотрудников (бригады) удобнее воспользоваться унифицированной формой № Т-9а – приказом о командировке группы работников.

Нужно ли готовить все бумаги при поездке длительностью 4 часа?

Командировкой считается задание на определенный срок, выполняемое вне места постоянной работы сотрудником, чья деятельность не имеет постоянный разъездной характер и не связана с экспедициями.

Если в приказе на поездку указывается срок длительностью 4 часа в местность, удаленную от постоянного места работы, командировку необходимо оформлять в соответствии с законодательными нормами.

Но в случае краткосрочной поездки работнику не будут начисляться расходы на проживание и суточные.

Особенности документального сопровождения местных командировок

В соответствии с Российским законодательством, командировка в 2017 году считается действительной при оформлении:

• приказа;
• авансового отчета;
• служебной записки и маршрутного листа при использовании в поездке автомобиля.

kleotur.info

Нужно ли командировочное удостоверение в 2018 году

наименование предприятия;

• ФИО, должность, наименование структурного подразделения;
• целевое назначение поездки;
• пункт назначения;
• срок отсутствия работника (дата убытия и прибытия);
• данные паспорта;
• подпись руководителя компании.

Оборотная часть документа отражает данные отправляющей и принимающей стороны:

• наименование организации и населенного пункта, где она расположена;
• дату отправления и прибытия на место назначения;
• ФИО должностных лиц, осуществляющих вышеуказанную запись, а также их подпись, заверенную печатью организаций, соответственно, отправляющей и принимающей стороны.

В случае, если работник организации командирован в несколько пунктов назначения, то оборотная сторона должна содержать все наименования организаций, куда направляется работник, согласно служебного задания.

Образец заполнения командировочного удостоверения в 2018 году

Для чего нужно командировочное удостоверение в 2018 году и что говорит закон Отмена командировочных удостоверений, а также служебных заданий и журналов регистрации командировок произошла в январе 2015 года после вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1595 от 29.12.2014. Затем Постановлением Правительства РФ от 29.07.2015 № 771 порядок подтверждения нахождения в командировке был откорректирован еще раз.

Эти нормативные акты внесли изменения в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (ред. от 29.07.2015). После вступления в силу новых изменений с 08.08.2015 подтвердить свое нахождение в рабочей поездке сотрудникам стало легче.
Это сильно упростило документооборот при оформлении командировок работников.

Отмена командировочного удостоверения в 2016 году

В качестве таковых можно рассматривать билеты на поезд, электричку, самолет, автобус. Если подобных доказательств нет, срок фактического пребывания устанавливается на основании данных по найму жилого помещения в пункте назначения: талоном, квитанцией, оформленными в соответствии с требованиями нормативных актов, или иными бланками, подтверждающими факт заключения договора и его исполнения.

Если и эти документы работник не сможет предоставить, подойдут иные, подтверждающие факт и срок пребывания в командировке. Если она заграничная, гражданин, по аналогии, может предоставить копии заграничного паспорта с отметками о въезде и выезде, пересечении границы.

С учетом этого на вопрос о том, нужно ли командировочное удостоверение в 2016 году, следует ответить отрицательно. Случаи, когда командировочное удостоверение необходимо Необходимо отметить, что работодатель в локальных нормативных актах, действующих на предприятии, может предусмотреть необходимость оформления командировочного удостоверения (ст.
ст. 8, 22 Трудового кодекса РФ). В такой ситуации при направлении работника в командировку командировочное удостоверение должно оформляться согласно установленному работодателем порядку, несмотря на то, что командировочное удостоверение отменили на законодательном уровне.

Отмена командировочных удостоверений

• если билеты на транспорт работником не приобретались и в командировку он выезжал на служебном или собственном транспорте, фактический срок командировки указывается работником в служебной записке, к которой сотрудник прикладывает подтверждающие документы (путевой лист, счета, кассовые чеки и проч.);
• при утрате либо отсутствии проездных документов по иным причинам период нахождения работника в командировке может подтверждаться документами по найму жилого помещения (квитанцией (талоном) или иным документом, выдаваемым гостиницей).

В ситуации, когда у работника нет и проездных документов, и документов, подтверждающих проживание в гостинице или ином жилом помещении, срок пребывания в командировке определяется на основании служебной записки и (или) иного документа, в котором организация, куда был командирован сотрудник, подтвердила сроки его прибытия и убытия.

Отмена командировочного удостоверения в 2018 году – оформлять или нет?

Поэтому рассмотрим подробнее правила заполнения этого бланка. Форма Т-10 состоит из лицевой и оборотной сторон и заполняется не одномоментно, а в несколько этапов.

Командировочные удостоверения отменили, но не спешите о них забыть

• цель;
• подробное описание служебного задания, например, принять участие в организации выставки, переговорах, осуществить демонтаж оборудования, провести судебное расследование и т.п.;
• особые моменты и порядок осуществления, например, привлечение специалиста к служебным обязанностям в выходной день;
• основание для отправления служащего в командировку, в качестве которого может выступать, договор на осуществление сервисного обслуживание, телеграмма от другой организации, подтверждающая необходимость выполнение определенных действий и т.д.

Основной момент всех нововведений, действующих с 2018 года и существенно уменьшивших обязательный документооборот, необходимый для оформления служебных поездок и учета командировочных расходов, заключается в возможности использования старой схемы учета и применяемых ранее унифицированных форм документов.

Нужны ли сейчас командировочные удостоверения

Сегодня, чтобы отправить работника в поездку по служебной необходимости, уже не нужно оформлять нижеуказанные документы:

• командировочное удостоверение;
• отчет о служебной поездке;
• служебное задание.

Все это значительно облегчило жизнь кадровым служащим. Но поскольку требования о необходимости учета командировочных расходов для осуществления контроля финансовой деятельности организации никто не отменял, вопрос правильного учета остался открытым для служащих бухгалтерии.

Подробности оформления командировок сотруднков в 2018 году узнайте из видео. Правила и особенности заполнения в 2018 году Оформление командировочного удостоверения на сегодняшний день не является обязательным. Но на усмотрение администрации предприятия данный бланк можно использовать для осуществления контроля командировочных расходов.

s-help.ru

Нужно ли командировочное удостоверение в 2018 году

Однако оформление служебных командировок с 2018 года значительно упростилось.

Сегодня, чтобы отправить работника в поездку по служебной необходимости, уже не нужно оформлять нижеуказанные документы:

• командировочное удостоверение;
• отчет о служебной поездке;
• служебное задание.

Все это значительно облегчило жизнь кадровым служащим. Но поскольку требования о необходимости учета командировочных расходов для осуществления контроля финансовой деятельности организации никто не отменял, вопрос правильного учета остался открытым для служащих бухгалтерии.

Подробности оформления командировок сотруднков в 2018 году узнайте из видео.

Правила и особенности заполнения в 2018 году

Оформление командировочного удостоверения на сегодняшний день не является обязательным.

Но на усмотрение администрации предприятия данный бланк можно использовать для осуществления контроля командировочных расходов. В этом случае его форма может быть произвольной, специально разработанной бухгалтером предприятия и утвержденной в учетной практике организации.

Еще один вариант — взять за основу прежний унифицированный образец формы Т-10. Данное решение об использовании командировочного удостоверения в системе документооборота компании необходимо закрепить в локальном нормативном акте.

В этом же акте можно систематизировать и утвердить новую систему учета командировочных издержек и оформления командировок согласно действующему законодательству.

Использования для оформления бланк формы Т-10 позволяет подтверждать факт убытия и прибытия служащего, а также фиксировать дату и место этих событий, что дает возможность рассчитывать и списывать суточные расходы.

Вышеуказанная форма состоит из двух частей: лицевой и оборотной стороны.

Лицевая часть содержит информацию:

• • наименование предприятия;

• ФИО, должность, наименование структурного подразделения;
• целевое назначение поездки;
• пункт назначения;
• срок отсутствия работника (дата убытия и прибытия);
• данные паспорта;
• подпись руководителя компании.

Оборотная часть документа отражает данные отправляющей и принимающей стороны:

• наименование организации и населенного пункта, где она расположена;
• дату отправления и прибытия на место назначения;
• ФИО должностных лиц, осуществляющих вышеуказанную запись, а также их подпись, заверенную печатью организаций, соответственно, отправляющей и принимающей стороны.

В случае, если работник организации командирован в несколько пунктов назначения, то оборотная сторона должна содержать все наименования организаций, куда направляется работник, согласно служебного задания. Каждое место назначение должно быть заверено подписью и печатью принимаемой организации.

vesbiz.ru

Какие документы оформляются командированному работнику

Необходимость поездок по служебным делам должна подкрепляться документально. В первую очередь приказом генерального директора, в котором нужна и подпись работника. Кроме приказа, до недавнего времени издавалось также служебное задание и командировочное удостоверение, которое нужно было брать с собой в поездку. Задание следовало заполнять отчетом о его выполнении.

И служебное задание, и командировочное удостоверение в 2018 году отменили, а точнее, сделали необязательным их оформление. Сейчас необходимым является только приказ о направлении в командировку.

Для чего требовалось командировочное

Отправляя работника в путь, руководство хочет быть уверенным, что задание будет выполнено и цель поездки достигнута. Для этого на руки выдавалось командировочное удостоверение с отметкой о выезде из пункта отправления. Его нужно было предъявить по приезду в пункт назначения и получить отметку — подпись и печать. Такая отметка являлась доказательством совершения делового путешествия.

Кроме подтверждения факта прибытия, это удостоверение являлось весомым аргументом для правоохранительных органов, доказывающим цель пребывания в населенном пункте. Предъявил документ, и каждому понятно, что человек «при исполнении».

Что изменилось в документах по командировкам в 2018 году

Нередко приходится слышать, что командировочное удостоверение отменили. Это не совсем так, поскольку оно просто стало необязательным документом. Постановление об этом принято еще в начале 2015 года. Но многие организации по-прежнему оформляют его. Такой порядок они могут закрепить в своих внутренних правилах, положениях о командировках, и тогда выполнять предписанные действия придется и руководителям, и работникам.

Получается, если в компании есть правило оформлять и сдавать эти бумаги, придется это делать, как и раньше.

how2get.ru

Нужно ли командировочное удостоверение в 2016 году

В соответствии с п. 3 Положения для выполнения сотрудником задания вне постоянного места работы достаточно распоряжения руководителя, которое сделано в письменной форме. Далее в документе приведено подробное описание сути и механизма приказа. В следующем перечне приведены самые важные детали:

• Работника можно отправлять не только в стороннюю организацию, но и в собственный филиал.
• Особое значение уделено датам начала и завершения командировок.
• Точная форма приказа не определена. В нем обязательно указываются только следующие данные: поручение, Ф.И.О. сотрудника.

На основании этих данных не трудно сделать вывод, что отмена командировочных удостоверений не означает полное отсутствие требований. Налоговый инспектор вправе, например, проверить точные сроки поездки и удостовериться в том, что суточные работнику начислены правильно, заплачен в полном объеме НДФЛ.

Таким образом, чтобы не создавать проблем при проверках, приказы должны содержать следующие сведения:

• порядковый номер документа;
• идентификационные данные сотрудника, включающие должность и подразделение, в котором он работает;
• информацию о цели командировки с наименованием принимающей стороны, адресом (достаточно только указать страну и город);
• вид транспортного средства;
• документальное основание для создания такого приказа (служебная записка начальника подразделения).

Но все перечисленные пункты имеются в старой форме Т-9. Если одновременно отправляются для выполнения поручения несколько человек, можно использовать Т-9а. Так как в настоящее время допустимо создавать приказ в любом виде, то при необходимости делают соответствующие коррекции. В форме Т-9 есть место для подтверждения ознакомления с распоряжением. Заполнение этого пункта пригодится при решении трудовых споров.

Командировочные удостоверения отменены в 2015 году: нужно ли использовать другие формы учета

Несмотря на то, что командировочное удостоверение отменили, необходимо применять следующие системы и документы для контроля, полноценной отчетности:

• Служебную записку в специальном виде составляют при использовании индивидуального транспортного средства. В ней отмечают даты начала и завершения командировки. К записке прикладывают заполненный путевой лист, чеки, подтверждающие заправку топливом и проживание в гостинице. Образец и правила заполнения записки можно найти в статье.
• Журнал учета заданий этого типа вести не надо. Но необходимо делать записи в табеле учета рабочего времени.
• По завершении поездки сотрудник обязан передать в бухгалтерию авансовый отчет. К нему прилагаются документы, подтверждающие командировочные расходы. Образец и подробное описание представлены в статье.

На вопрос о том, нужно ли командировочное удостоверение, действующее законодательство дает точный ответ, нет. Но упомянутым выше Постановлением не отменяются обязанности предприятий по ведению системы учета и своевременной отчетности. Чтобы исключить проблемы при проверках контролеров, рекомендуется составить собственное положение о командировках. В нем подробно описываются рабочие механизмы и виды документального оформления.

okbuh.ru

Что такое командировка?

Действующее законодательство определяет командировку как выполнение работником служебного задания вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). При этом согласно п. 3 Положения о командировках под местом постоянной работы следует понимать место расположения организации, работа в которой обусловлена трудовым договором (командирующая организация). Такой узкий подход к дефиниции привел законодателя к необходимости дополнительно оговорить, что поездка работника, направляемого в командировку в обособленное подразделение, находящееся вне места постоянной работы, также признается ­командировкой (там же).

См. статью «Отзыв из командировки: оформляем документы»

Соответственно, командировкой не признаются поездки сотрудников, чья работа изначально носит разъездной характер (торговые представители), и тех, чья работа осуществляется в пути (проводники и стюардессы). Кроме них, в этот список, на наш взгляд, необходимо включить дистанционных работников. Они трудятся вне места нахождения организации и не имеют рабочего места, а значит, и выезжать им с ­формальной точки зрения неоткуда.

Что изменилось?

Выделим два изменения, внесенных в Положение о командировках, о которых должны знать кадровики. Во-первых, фактический срок командировки определяется по проездным документам (п. 7 Положения).

Во-вторых, термин «распоряжение работодателя» сменился термином «решение работодателя», оставив неизменным остальные составляющие понятия командировки (п. 3 Положение о командировках). Причин для второго уточнения пока не видно. Возможно, данное «косметическое» уточнение предугадывает последующие законодательные новеллы, например, расширение полномочий профсоюзов или подготовку к введению в ТК РФ требования о согласии работника для направления его в командировку. А возможно, либеральным разработчикам поправок не понравилась жесткость формулировки.

Впрочем, такое изменение во всех случаях представляется довольно удивительным, особенно с учетом того, что ст. 166 ТК РФ по-прежнему оперирует понятием «распоряжение работодателя». Более того, именно термин «распоряжение» в настоящий момент, по нашему мнению, является правильным. Ведь распоряжение – это реализация управомоченного лица своего права и одновременно акт (документ, устное распоряжение), направленный вовне и требующий однозначной реакции от других лиц. А решение – это явление во внешний мир внутренней воли, реализация которой требует последующих действий либо лица, изъявившего волю (издание распоряжения, приказа, устное волеизъявление), либо третьих лиц, которых такое решение касается. В целом данная правка, на наш взгляд, не несет смысловой нагрузки, незначительным образом смещая акценты.

Командировка как факт хозяйственной жизни

Командировка всегда влечет дополнительные затраты (билет, оплата жилья, расходы на питание и т.п.). Поскольку заинтересован в командировке работодатель, логичным является и то, что такие расходы несет именно он. Работник же обеспечивается гарантиями на время командировки (сохранение рабочего места, выплата суточных и пр.). В соответствии с абз. 1 ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную ­командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

См. статью «Приобретаем билеты для сотрудников»

Необходимо учитывать, что поскольку командировка для работодателя – это факт хозяйственной жизни, то и правила приема расходов по ней четко регламентированы. Более того, ранее расходы еще и строго нормировали. Например, в п. 6 утратившего силу постановления Сов­мина СССР от 17.01.1980 № 46 «О служебных командировках в пределах СССР» было указано, что командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения на основании оплаченных счетов, но не свыше 4 рублей в сутки – при командировании в Москву, ­Ленинград и столицы союзных республик.

Чтобы понять, что документирование данной процедуры всегда было довольно сложным и требовало определенной кропотливости в подборе документов как от работника, так и от организации, достаточно обратиться к письму ФНС РФ от 25.11.2009 № МН-22-3/890 «О документальном подтверждении командировочных расходов (командировочное удостоверение)». Из него следует, что первичным документом, содержащим информацию о хозяйственных операциях, является авансовый отчет, к которому прикладываются документы, подтверждающие фактически понесенные работником в процессе командировки расходы.

При этом, как отмечалось в письме, приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку и служебное задание для документального подтверждения в целях налогообложения прибыли организаций не являются обязательными.

Для чего было нужно командировочное удостоверение

Как мы отметили, авансовый отчет подтверждал осуществление командировки как факт хозяйственной жизни в налоговом учете. Однако он сам мог быть отклонен полностью или в части при отсутствии ­надлежащих оправдательных документов. Напомним, ранее к ним ­относились:

• командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом;
• документы о найме жилого помещения (договор найма, расписки об оплате, кассовые чеки и т.п.);
• документы о фактических расходах по проезду (билеты, страховки на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, ­квитанции об оплате услуг по оформлению проездных документов и т.п.);
• документы об иных расходах, связанных с командировкой (например, товарные и кассовые чеки на представительские расходы).

Форма командировочного удостоверения позволяла использовать его для получения достаточно большого объема информации. Если рассмотреть его более внимательно, то по сути, это был универсальный ­документ, позволяющий установить:

1. куда был командирован работник (организация или местность);
2. с какой целью;
3. на сколько дней он был направлен в командировку;
4. когда фактически выбыл из места нахождения организации, когда прибыл по месту командировки;
5. взаимодействовал ли сотрудник с лицами, к которым он был командирован.

Таким образом, командировочное удостоверение позволяло установить целый ряд фактов – начиная с самой командировки (была ли она фактически) и заканчивая датами нахождения работника по месту командировки. Кроме всего прочего, данный документ с высокой степенью достоверности подтверждал еще один важный для организации момент: были ли действия работодателя направлены на достижение уставных ­целей, т.е. имеют ли они экономическую целесообразность для ­организации.

Кстати, отсутствие экономической целесообразности в последнее время становится одним из излюбленных аргументов налоговых органов при отказе в принятии к налоговому учету тех или иных расходов. Что скрывать, у руководства и бенефициаров компании всегда есть соблазн использовать деньги организации для собственных целей. Например, вместо поездки в отпуск оформить командировку и слетать в теплые края, не потратив на это ни гроша из собственного кармана.

Необходимость проставления в командировочном удостоверении печати организаций, в которых побывал командировочный, в качестве одной из своих целей имело именно борьбу с непроизводственным характером поездок. Поэтому вполне можно представить ситуацию, когда в отсутствие командировочного удостоверения проверяющий исключит из расходов компании деньги, потраченные генеральным директором на полет в Сочи, аргументировав это тем, что у компании в этом городе нет контрагентов.

Можно много спорить о законности целого ряда требований налоговой инспекции, однако нужно понимать, что возникновение конфликта с проверяющими возможно буквально на ровном месте. А практика показывает, что стоимость сопровождения спора может оказаться намного выше, чем те усилия, которые требовались, чтобы его избежать.

С командировками может получиться именно так. Необходимо достаточно четко понимать, что отмена одного из обязательных документов никоим образом не сказывается на требованиях, предъявляемых к авансовому отчету как документу налогового учета. Оправдательные документы к нему в любом случае необходимо прикладывать, причем ­подтверждать такими документами нужно те же факты, что и ранее.

Как живем дальше?

Итак, как и ранее, при проведении проверки организации необходимо будет доказать проверяющим:

• сам факт командировки;
• срок командировки;
• наличие взаимосвязи между поездкой сотрудника и деятельностью компании (экономическую целесообразность поездки);
• осуществление работником действий, направленных на достижение цели командировки.

Безусловно, часть фактов, ранее подтверждавшихся командировочным удостоверением, можно подтвердить иными оправдательными документами. Поэтому в последней редакции Положения о командировках указывается, что фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. Если же работник пользуется личным транспортом, фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование автомобиля для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

Факт поездки будет подтверждаться как наличием билетов, так и совокупностью иных оправдательных документов по прочим расходам (по проживанию, представительским и пр.).

При этом, на наш взгляд, возрастет значимость других документов, ранее носивших вспомогательный характер. Так, при определении взаимосвязи между поездкой и хозяйственной деятельностью компании основную роль теперь будет играть приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку. Соответственно, при составлении такого документа можно рекомендовать включить в него указание на цель командировки, ссылку на служебное задание или непосредственно в тексте приказа прописать детализированное задание на командировку.

Сложнее обстоит дело с подтверждением факта исполнения работником полученного задания. С одной стороны, налоговым органам незачем контролировать, провел ли сотрудник переговоры, встретился ли с контрагентами, участвовал ли в проверке товара. Все это относится к области внутреннего контроля работодателя, поэтому отмена ­командировочного удостоверения выглядит достаточно логично.

С другой стороны, с точки зрения проверяющих, ситуация может представляться не столь однозначно. Можно обратить внимание на то, что разработаны порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы (п. 8 Положения о командировках, приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы», далее – ­Порядок).

Данный ­Порядок, кроме всего прочего, устанавливает обязанность организаций вести журналы выбытия в командировку собственных работников и прибытия на предприятия работников других организаций. То есть имеет место перекрестный учет работников. Добавим к этому оригинальность мышления отдельных сотрудников налоговых инспекторов и в результате при проверках мы можем получить требования о предоставлении сведений из таких журналов от контрагентов организации. На первый взгляд, подобное предположение отдает паранойей, однако опыт 2008 и 1998 годов подсказывает, что в кризисные периоды российской истории скрупулезность и принципиальность в действиях налоговых органов могут находиться на грани здравого смысла. Кроме того, необходимо учитывать, что любое новшество, даже когда оно направлено на упрощение ситуации, требует определенного периода адаптации, в течение которого возможны ­разнообразные эксцессы.

Что можно рекомендовать в этой ситуации? На наш взгляд, не стоит торопиться и отказываться от командировочного удостоверения как такового. Данный документ нес определенную смысловую нагрузку, причем не только в отношениях, связанных с налоговым учетом; этот документ конкретизировал цель командировки и в определенной степени дисциплинировал работников. В ряде случаев он также позволял работодателю контролировать исполнение цели командировки сотрудником. Да, безусловно, для организаций, в которых командировка – это событие на грани форс-мажора, отказ от командировочных удостоверений означает, что одной бумажкой в бюрократическом документообороте стало меньше. Но, возможно, тем работодателям, для которых командировки являются нормой, стоит задуматься о сохранении обновленной версии командировочного удостоверения в своем арсенале, закрепив его форму и порядок использования в локальном ­нормативном акте.

См. статью «Утверждаем локальный нормативный акт»

www.delo-press.ru