Из статьи Вы узнаете:
1. Какие виды ответственности работодателя предусматрены за нарушение сроков выплаты зарплаты.
2. Как начислить и рассчитать компенсацию за задержку заработной платы.
3. Когда руководителю грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам.
Сроки, в которые работодатель должен производить расчеты с работниками по оплате труда, установлены Трудовым кодексом РФ и внутренними документами (коллективный договор, трудовые договоры, локальные акты).
евидно: если сроки установлены – их необходимо соблюдать. Однако не всегда это возможно, тем более, если речь идет о денежных выплатах. Самая распространенная причина задержки заработной платы – элементарная нехватка денежных средств у работодателя. Кроме того, нередки случаи, когда срок просто «проворонили» (особенно это актуально для выплаты отпускных) или сознательно пропустили (например, решили не платить аванс, а выдать всю заработную плату за месяц единовременно). Многие работодатели, к сожалению, уверены, что ничего страшного в задержке заработной платы своим работникам нет: «ну подождут немного, это ведь не налоговая». Однако такое мнение не просто ошибочно: оно может привести к весьма серьезным последствиям, иногда даже более серьезным, чем несвоевременная уплата налогов. Подробнее о том, чем грозит работодателю задержка заработной платы работникам, читайте в этой статье.
Случаи, когда работодатель нарушает сроки выплаты заработной платы работникам (а также премий, пособий, отпускных и других выплат в пользу работников), могут быть самыми разными. На практике чаще всего имеют место следующие ситуации:
- выплата отпускных менее чем за три дня до начала отпуска;
- окончательный расчет с уволенным сотрудником произведен позже, чем в день увольнения;
- невыплата аванса (выплата заработной платы один раз в месяц). На этом случае остановимся подробнее. В предыдущей статье мы выяснили, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца всем без исключения работникам.
которые работодатели, стремясь соблюсти требования законодательства, честно прописывают в трудовых договорах сроки выплаты зарплаты за первую половину месяца и за вторую. И… не соблюдают эти сроки, фактически выплачивая заработную плату работникам только один раз в месяц. В таком случае налицо факт задержки заработной платы: на срок от дня, установленного внутренними документами для выплаты заработной платы за первую половину месяца, до дня фактической выплаты.
Причины, по которым заработная плата выплачивается с задержкой, могут быть также различными, например:
- нарушение сроков по вине работников, ответственных за выплату заработной платы (например, кадровик с опозданием оформил и представил в бухгалтерию документы на отпуск, увольнение и т.д., соответственно, бухгалтер произвел начисление и выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока);
- недостаточность денежных средств у работодателя для выплаты заработной платы работникам;
- причины, наступившие по вине третьих лиц (например, банк с опозданием провел платежные документы на перечисление заработной платы сотрудников);
- и другие причины.
Таким образом, причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам могут возникнуть как по вине самого работодателя, так и без его вины. В зависимости от этого законодательство РФ предусматривает следующие виды ответственности работодателя за задержку заработной платы работникам:
- материальная (ТК РФ);
- административная (КоАП РФ);
- уголовная (УК РФ).
Рассмотрим подробнее каждый вид ответственности и последствия, которые он влечет.
Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
- Право работников приостановить работу в связи с задержкой заработной платы
Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам право приостановить работу в том случае, когда выплата им заработной платы задержана на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом не имеет значения, виновен работодатель в задержке выплаты зарплаты или нет. Работнику достаточно письменно уведомить работодателя о своем намерении, после чего он на законных основаниях может не появляться на своем рабочем месте вплоть до дня выплаты зарплаты.
! Обратите внимание: Определенным категориям работников запрещается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):
- военным,
- госслужащим,
- в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования,
- в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи),
- в периоды введения чрезвычайного положения.
О готовности выплатить заработную плату в день выхода на работу работодатель должен письменно известить работника, приостановившего работу. На следующий день после получения такого уведомления работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей. В противном случае невыход на работу приравнивается к прогулу.
Скачать Образец уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы
Дни, когда работник отсутствовал на работе в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней, обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НЗ» или цифровым «36» (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).
Приостановление работы до выплаты задержанной заработной платы приравнивается к незаконному лишению работника возможности трудиться, поэтому работодатель несет материальную ответственность в виде возмещения работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ). Таким образом, за все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.
- Денежная компенсация за задержку заработной платы
Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.
Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы. Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.
Минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным сроком выплат, по день фактической выплаты (включительно):
Компенсация min = Ставка рефинансирования х Сумма к выплате / 300 х Количество дней
! Обратите внимание: если в периоде начисления компенсации действовали разные ставки рефинансирования ЦБ РФ, то расчет необходимо произвести по каждой из них исходя из количества дней действия ставок.
Трудовой кодекс устанавливает лишь минимальный размер компенсации за задержку заработной платы, при этом работодатель вправе повысить размер компенсации, установив его в трудовом договоре, коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Пример расчета компенсации за задержку заработной платы
В организации ООО «Люкс» Положением об оплате труда установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 20-е число текущего месяца – выплата заработной платы за первую половину месяца, 5-е число следующего месяца – выплата заработной платы за вторую половину месяца. Однако в связи с недостаточностью денежных средств заработная плата за первую половину апреля была выплачена только 7 мая вместе с заработной платой за вторую половину месяца. Сумма задержанной заработной платы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за первую половину апреля составила 320 000 руб., за вторую половину апреля – 450 000 руб. Рассчитаем сумму компенсации за задержку заработной платы, которую ООО «Люкс» должно выплатить своим работникам вместе с суммами задержанной заработной платы 7 мая (повышенный размер компенсации не предусмотрен).
Расчет компенсации за задержку заработной платы за первую половину апреля:
- Количество дней задержки (с 21.04 по 07.05) = 17 дней
- Ставка рефинансирования = 8,25%
- Сумма компенсации = 320 000 х 8,25% / 300 х 17 = 1 496 руб.
Расчет компенсации за задержку заработной платы за вторую половину апреля:
- Количество дней задержки (с 05.05 по 07.05) = 2 дня
- Ставка рефинансирования = 8,25%
- Сумма компенсации = 450 000 х 8,25% / 300 х 2 = 247,50 руб.
Таким образом, общая сумма компенсации составит: 1 496 + 247,50 = 1 743,50 руб. (сумма компенсации, причитающаяся каждому конкретному работнику, определяется пропорционально причитающейся ему сумме задолженности).
***
! Обратите внимание: Сумма компенсации за задержку заработной платы:
- не учитывается в расходах по налогу на прибыль, а также при УСН (Письмо Минфина РФ от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-06-06/2/232, от 17.04.2008 № 03-03-05/38);
- не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ, Письма Минфина РФ от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450);
- облагается страховыми взносами на обязательное страхование в том же порядке, что и заработная плата (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 06.08.2014 № 17-4/В-369).
В бухгалтерском учете компенсация за задержку заработной платы отражается следующими проводками:
|
Дебет счета |
Кредит счета |
Содержание операции |
| 91-2 «Прочие расходы» | 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» | Начислена компенсация за задержку заработной платы работникам |
| 91-2 «Прочие расходы» | 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» | Начислены страховые взносу с суммы компенсации |
| 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» | 50 «Касса»
(51 «Расчетные счета») |
Начисленная сумма компенсации выплачена работникам |
Административная и уголовная ответственность работодателя за задержку заработной платы
В отличие от материальной ответственности за задержку заработной платы работникам, которую работодатель несет независимо от наличия своей вины, административная и уголовная ответственность наступают у работодателя только в том случае, если он виновен в нарушении сроков выплаты зарплаты.
Меры административной ответственности за задержку заработной платы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- предупреждение или штраф в размере от 1000 до 5000 руб. — для должностных лиц;
- штраф в размере от 1000 до 5000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
- штраф от 30 000 до 50 000 руб. — для юридических лиц.
За повторное совершение аналогичного нарушения (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):
- штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц;
- штраф от 10 000 до 20 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
- штраф от 50 000 до 70 000 руб. — для юридических лиц.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы может быть возложена на руководителя организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации) в том случае, если невыплата обусловлена корыстью или личными интересами руководителя.
Меры уголовной ответственности за частичную (менее половины) невыплату заработной платы в течение трех месяцев (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):
- штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
- лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- лишение свободы на срок до одного года.
За полную невыплату заработной платы более двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.
Если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):
- штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
- лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.
***
Как мы убедились, задержка заработной платы работникам – дело очень серьезное, которое может привести к весьма плачевным последствиям как для организации в целом, так и для ее руководителя, в частности. Конечно, уголовная ответственность руководителя – это крайняя мера, которая применяется, только если вина и корыстный умысел руководителя доказаны судом. А вот материальная ответственность возникает у работодателя независимо от причин, по которым нарушены сроки выплаты заработной платы. Поэтому следует максимально внимательно относиться как к установлению сроков выплаты заработной платы работникам, так и к их соблюдению. Ну а если так уж случилось, что сроки все-таки нарушены, теперь Вы, без сомнения, знаете, что нужно делать!
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!
buh-aktiv.ru
Порядок и срок выплаты заработной платы
Алгоритм начисления и выплаты заработка определяется правилами, распоряжениями и другими документами внутреннего пользования принятыми к исполнению на предприятии. Их содержание должно полностью соответствовать Трудовому Кодексу РФ, конституции и законодательным актам, регламентирующим начисление и оплату заработной платы.
Законом, защищающим права трудящихся, фиксируются следующие моменты:
- работодатель не имеет право установить оклад (ставку и подобное) ниже, определенного на государственном уровне минимального размера.
- администрация предприятия может самостоятельно составить график расчета с сотрудниками. На основании закона выплата производиться не реже 2 раз в месяц.
- четкое соблюдение других зарплатных платежей (отпускные, больничные, расчет при увольнении и подобное). Так полный расчет с увольняемым сотрудником администрация должна произвести в последний день работы.
Законодательство четко указывает на то, что промежуток между оплатами не может превышать полумесячный период. Окончательный расчет совершается не позднее 15 дней после завершения месяца, за который она начислена. Если дата расчета с работниками попадает на выходной или праздничный день, то она переноситься на предыдущий. Следуя этому нормативу, руководство фирмы не может выплатить начисленную за октябрь заработную плату позже 15-го ноября.
Кроме четкой фиксации сроков уплаты вознаграждения за работу, предприятие самостоятельно определяет место расчета с сотрудниками. Согласно положениям ТК Российской Федерации допускается следующий вид расчетов:
- Наличный расчет. Осуществляется в предназначенном для этого месте – кассе организации.
- Безналичный расчет – перечисление средств на карточный счет работника, открытый в банковском учреждении.
Не запрещено менять кредитные организации на протяжении всего срока работы. Во избежание недоразумений работник должен сообщить администрации предприятия, о произошедших изменениях. Уведомление делается за пять дней до установленного срока уплаты положенного жалования.
Ответственность за несоблюдение сроков оплаты
Отсутствие своевременного расчета с сотрудниками за отработанный период в даты, установленные внутренними документами, считается задержкой. К отступлению, относится даже не соблюдение графика выплат всего на один день.
Ни одна отговорка руководства организации при несоблюдении сроков выдачи заработной платы не является правомочной. Наиболее часто администрация использует следующую аргументацию задержки расчета:
- недостаток средств в кассе или на банковском счете, необходимых для осуществления выплаты заработной платы.
- неисправность программного обеспечения на фирме либо у обслуживающего банка.
- нарушение сотрудниками бухгалтерии или отдела кадров правил оформления работника, неправильное перечисление средств на зарплатный счет и тому подобное.
- установка «плавающего» графика оплаты труда. (Например, изменение графика в каждом квартале или месяце быть не может).
Любое нарушение в области расчетов за отработанное время влечет за собой соответствующую ответственность, которая может быть в трех вариантах:
- материальная.
- административная.
- уголовная.
Материальная ответственность организации налагается сразу после несоблюдения срока расчета с работниками. Она подразумевает исчисление и выплату сотрудникам организации компенсации за каждый день задержки оплаты. Выплата идет за счет средств организации, а не конкретного виновного лица.
Административная
Ответственность за соблюдение графика оплаты труда лежит на руководителе организации или ответственном лице. То есть именно он должен осуществлять контроль и инициирование выполнения законодательных нормативов.
Наказать руководителя заведения возможно только при условии наличия его вины. Сумма и процедура наложения штрафных санкций четко оговорены в Кодексе Российской Федерации об административно правовых нарушениях (сокращенно КоАП РФ).
Срыв сроков выдачи компенсации за труд может обернуться для работодателя или индивидуального предпринимателя следующими последствиями:
- предупреждение.
- взыскание в сумме от 10 00 рублей до 50 00 рублей.
- при вторичном отклонении от графика выплат увеличение штрафа до 20 000 тысяч рублей.
- при злостном несоблюдении графика увольнение с занимаемой должности с последующим запретом занимать руководящие посты в течение трехлетнего срока.
Кроме наказания ответственных лиц, штрафные санкции накладываются и на само предприятие:
- штраф в сумме от 30 000 до 50 000 рублей.
- повторное и последующие нарушения караются суммой в 70 000 рублей.
Уголовная
Применение уголовного наказания определяется положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации. Чтобы использовать данный тип ответственности необходимо доказать злонамеренный характер деяния руководителя и его персональный интерес.
УК РФ, в частности ст. 145 ч.1 предусматривает следующую меру наказания:
- взимание в пользу государства штрафа в объеме 500 000 рублей.
- штраф, определяемы из расчета суммы заработной платы или других доходов виновного лица за последние три года.
- запрет занимать аналогичные должности на срок до пяти лет.
- участие в общественно полезных работах (исправительных) не более чем на 3 года.
- помещение в места лишения свободы на период не более трех лет.
Уровень ответственности обуславливается масштабами причиненного ущерба. Уголовное наказание применяется при наличии следующих факторов:
- полная невыплата заработной платы на протяжении трех месяцев.
- персональный интерес директора или ответственного лица предприятия в несоблюдении сроков выплаты.
Для применения данной меры наказания тщательно рассматриваются все обстоятельства, приведшие к невыплате. Учитываются масштабы долга, период невыплаты задолженности, число пострадавших, от действия ответственных лиц.
Компенсация за просрочку
Если сотрудник организации не получил заработную плату в установленные сроки он имеет право на материальную компенсацию такой задержки. При этом работник не должен писать на имя руководителя ни каких заявлений или требований. Расчет и выплата суммы возлагается на расчетный отдел предприятия.
Для определения компенсационных начислений необходимо знать три вещи:
- объем непогашенной вовремя задолженности.
- дату выплаты в соответствии с графиком.
- фактический день отплаты заработной платы (необходим для расчета точного числа дней просрочки).
Рассчитать компенсация можно воспользовавшись следующей формулой:
- ЗП проср — сумма не вовремя выплаченного вознаграждения за труд
- КСЦБ — размер ключевой ставки Центрального Банка Российской федерации, действующий в период не выплаты заработной платы.
Рассмотрим пример расчета компенсационной выплаты:
- Сумма непогашенной вовремя заработной платы – 15 000 рублей.
- Количество дней просрочки – 10.
- Действующая в этот период ставка – 9%.
Данная сумма должна прибавиться к сумме задолженности. При этом из периода нельзя убирать дни, в которых не присутствовала вина работодателя: поломка на линии электропередачи, нарушение работы банковского учреждения, технический сбой оборудования и подобное. Независимо от обстоятельств период считается с первого дня образования задолженности по день ее окончательного погашения.
Порядок действия работника
Сотрудника предприятия не должны беспокоить обстоятельства, по которым не произошла оплата заработанных денежных средств. Задержка даже на один день свидетельствует о нарушении трудового законодательства.
Согласно статье 142 ТК Российской федерации при задержке выплаты заработной платы сроком более чем на 15 дней работники предприятия имеют право не выполнять свои функциональные обязанности, пока задолженность перед ними не будет полностью погашена. О своей «забастовке» и ее причинах они должны уведомить администрацию предприятия заранее.
К сожалению, не все пострадавшие сотрудники могут таким способом воздействовать на нерадивое руководство. Согласно ТК РФ такие действия запрещены для следующих категорий:
- государственных служащих.
- граждан, занимающих должности в службах контролирующих безопасность государства, военнослужащих, полицейских, работников мчс и других подобных организациях.
- сотрудникам организаций, от которых зависит подача отопления, воды, газа, электроэнергии и подобных жизненно важных услуг.
- работникам, занятым на обслуживании опасного оборудования или производства.
Так же недопустимо уклонение от работы в случае ее неоплаты при объявлении о чрезвычайном или военном положении в стране.
С первых дней нарушения работник может начать бороться за свои права. Для начала, необходимо выяснить по какой причине не происходит полагающаяся выплата и когда намечен срок погашения. Если в течение нескольких дней задолженность оплачена вместе с компенсацией за просрочку, то конфликт можно считать решенным.
Если выплата задолженности не производится, работник имеет право обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию.
Заявление оформляется в произвольной форме, но с обязательным предоставлением следующей информации:
- личных данных заявителя (фио, адрес, должности и другая контактная информация);
- данные о работодателе (юридическое название и адрес, фио руководителя или ответственных лиц и прочая контактная информация);
- сумма задолженности по заработной плате;
- срок непогашения долга.
На основании заявления, трудовая инспекция может организовать внеплановую проверку предприятия. При подтверждении фактов нарушения сроков выплаты заработной платы составляется соответствующее предписание.
При первоначальном нарушение руководство предприятия может отделаться обычным предупреждением. Если наблюдается длительный период задолженности и большое количество пострадавших, руководство привлекается к административной ответственности, а на предприятие накладываются штрафные санкции.
Пострадавший сотрудник предприятия, для защиты своих прав может обратиться за помощью в органы прокуратуры. По факту обращения будет инициирована проверка организации и привлечение ее руководства к ответственности.
Еще одной инстанцией являются судебные органы. В данный институт можно обратиться не позднее одного года с момента нарушения прав работника. Обращение может касаться как нарушения сроков выплаты заработной платы, так и порядка ее исчисления.
При подтверждении фактов нарушения, в судебном порядке сотруднику будет возвращена вся задолженность, а также проценты за просрочку. Возможно определение суммы морального ущерба.
Исковое заявление не принимается без следующих документов:
- Трудовое соглашение — копия.
- Трудовая книжка — копия (данный документ необходим в случае нарушения прав работника при его увольнении с предприятия).
- Справка по форме 2-НДФЛ.
- Информационный лист, выдаваемый предприятием с указанием суммы начисленной, выплаченной заработной платы и ее задолженности.
- Расчет компенсационной выплаты за весь период задолженности.
Если истец хочет получить компенсацию за моральный ущерб, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий данный факт. Это могут быть свидетельские показания сослуживцев, заключение психотерапевта, справка из больницы об ухудшении самочувствия в результате перенесенных моральных страданий и подобное.
Моральный ущерб трудно доказуем. В остальном потерпевший сотрудник получит полную гарантированную выплату по решению суда.
Трудовой кодекс и другие нормативные документы тщательно оберегают права работников предприятия. Поэтому, чтобы не нести серьезные материальные санкции руководитель организации должен строго соблюдать установленный в соответствии с российским законодательством график выплаты заработной платы, а в случае его краткосрочного нарушения возместить все компенсационные выплаты.
В данном видео содержится подробная инструкция, что делать при задержке выплаты зарплаты.
znaybiz.ru
Дисциплинарная ответственность
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
Материальная ответственность
Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте здесь.
У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.
Компенсация
С октября 2016 года изменился порядок начисления компенсации за невыплату заработной платы работникам. Проценты начисляются в соответствии с ключевой ставкой 1/150 (ст.2 №272-ФЗ от 03.07.2016 г.). Например, фиксированная дата выплаты зарплаты в компании ─ 10-ое число каждого месяца. Оплата труда работника за январь (50 000 рублей) была произведена 20.02.2017. За 10 дней (с 10.02.2017 по 20.02.2017 включительно) с учетом ставки Центрального Банка РФ (10%) начислена компенсация в размере 333 рублей.
Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ).
Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.
Приостановка выполнения должностных обязанностей
Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.
Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.
Все дни за период приостановленной работы должны быть оплачены в сумме средней оплаты труда (документ №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013). Об оплате за вынужденный простой по вине работодателя читайте тут.
Некоторые категории сотрудников не могут прекратить исполнение трудовых обязанностей (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):
- военные и госслужащие;
- люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
- при введении чрезвычайного положения.
Административная ответственность
Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.
Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):
- руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
- штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Выходной день
При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье https://otdelkadrov.online/5966-poryadok-raschet-oplaty-raboty-v-vyhodnoi-den-po-trudovomu-kodeksu-rf. При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.
Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.
Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.
Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике
Уголовная ответственность
Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ):
- взыскание до 500 000 рублей;
- штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
- запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
- работы принудительного характера сроком до 3 лет;
- арест не более чем на 3 года.
Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.
Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.
Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.
otdelkadrov.online
Что грозит работодателю?
Ответственность работодателя может быть административного, материального и даже уголовного характера.
Уголовная применяется в случае, если судом будет доказан личный интерес работодателя в задержке заработной платы. Данный вид ответственности введен с 2016 года и может включать как весьма солидный штраф (до 500 т.р.), так и лишение свободы максимальным сроком до 5 лет. При установлении вида уголовной ответственности принимается во внимание полностью или частично не выплачена зарплата, какие последствия это повлекло за собой.
Административная ответственность назначается в виде штрафов, размер которых зависит от того, впервые или повторно допущено нарушение в виде задержки по выплате заработной платы.
Материальная (ст. 236 ТК РФ)
Наступает в соответствии с ТК РФ. Материальная ответственность работодателя представлена обязанностью начислить компенсацию за все дни задержки выплаты заработанных работником средств. Не важно, какова причина невыплаты заработной платы, компенсация считается за все дни, начиная со следующего после сроком выплаты и заканчивая днем погашения задолженности по зарплате.
Формула для расчета компенсации:
К = Долг * 1/150 * Ставка реф. * Дни задержки
Ставку нужно брать актуальную на момент присутствия долга, данный показатель регулярно меняется вслед за ключевой ставкой, поэтому нужно уточнять ее размер для конкретного временного промежутка. Если в период наличия задолженности по заработной платы ставка менялась, то проводится расчет по каждой ставке, после чего результаты вычислений складываются.
Пример расчета компенсации:
Заработная плата на предприятии выплачивается 22 числа текущего и 8 числа следующего месяца. За август 2017 года вторая часть зарплаты выдана только 18 октября 2017 года. Сумма долга – 13800. Рассчитаем, какую компенсацию должен выплатить работодатель за задержку по выплате.
Период долга – с 9 сентября по 18 октября 2017 года.
В период с 19.06.17 по 17.09.17 ставка рефинансирования 9%, с 18.09.2017 по 29.10.2017 – 8.5%.
Расчет:
- Компенсация за период с 09.09 по 18.09 = 13800 * 1/150 * 9% * 10 = 82,8
- Компенсация за период с 19.09 по 18.10 = 13800 * 1/150 * 8.5% * 30 = 234,6
- Компенсация за весь срок задержки = 82,8 + 234,6 = 317,4.
Бесплатный расчет компенсации можно провести в онлайн калькляторе.
Административная (ч.6, 7 ст.5.27 КоАП РФ)
Данный вид ответственности за невыплату заработной платы предусмотрен в виде штрафов для организации или ИП и должностных лиц.
Также размер административной ответственности за задержку зарплаты зависит от того, впервые ли данное нарушение допущено работодателем или повторно. За повторные нарушения штрафы возрастают. В таблице ниже представлены актуальные значения.
В 2017 – 2018 году действуют следующие размеры штрафов за задержку по зарплате:
|
Административная ответственность для организации работодателя, руб. |
Административные штрафы для ИП работодателя, руб. |
Штрафы для должностного лица, руб. |
|
|
Впервые |
30000-50000 | 1000-5000 |
10000-20000 |
|
Повторно |
50000-100000 | 10000-30000 |
20000-30000 |
Уголовная (ст.145.1 УК РФ)
Уголовная ответственность наступает в случае, если будет доказана корыстная заинтересованная или иная личная заинтересованная в нарушении.
Уголовная ответственность для работодателей в 2017 – 2018 году (таблица):
|
Частичная задержка (менее половины) свыше трех месяцев |
Полная задержка свыше двух месяцев |
Если выявлены тяжкие последствия |
|
| Штраф | До 120000 руб. или в размере заработка до 1 года | От 100000 до 500000 руб. или в размере заработка до 3 лет | От 200000 до 5000000 или в размере заработка от 1 до 3 лет |
| Лишение права занимать некоторые должности |
До 1 года |
– |
– |
| Лишение права вести некоторые виды деятельности |
До 1 года |
– |
– |
| Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет с лишением права занимать должности или вести определенную деятельность | – |
| Лишение свободы |
До 1 года |
До 3 лет с лишением права занимать должности или вести определенную деятельность | От 2 до 5 лет с лишением права занимать должности или вести определенную деятельность |
Вопросы и ответы
Вопрос 1: Работник подал жалобу в инспекцию по труду, получит ли работодатель извещение о проведении проверки от ГИТ, и если получит, то за какой срок?
Ответ: Уведомление ГИТ не обязан подавать в данном случае, проверка на основании заявления работника о невыплате зарплаты является внеплановой.
Вопрос 2: Работник приостановил работу по причине задержке зарплату более 15 дней. Мы погасили задолженность – оплатили на карту. Нужно ли работника письменно уведомлять о закрытии долга при выходе на работу? Если он не выйдет на рабочее место, можно ли его уволить?
Ответ: Сотрудник должен появиться на рабочем месте на следующий день после получения письменного уведомления о намерении произвести выплату заработной платы. Однако судебные разбирательства показывают, что поступления денежных средств на банковский счет сотрудника также является достаточным основанием для выхода на работу.
Если сотрудник, получивший зарплату, не выйдет на рабочее место при условии, что письменное уведомление ему не направлено, то это не является основанием для увольнения его за прогул. Закон требует именно письменного уведомления.
Вопрос 3: Заработная плата выдана всему персоналу с задержкой. Административная ответственность будет в отношении каждого работника или в целом за нарушение?
Ответ: Трудовая инспекция вправе назначить штраф за задержку зарплаты в отношении каждого работника. Однако данное решение можно обжаловать через суд, имеются судебные решения, подтверждающие невозможность многократной административной ответственности за однотипные нарушения.
Вопрос 4: Работник пожаловался в трудовую инспекцию в связи с невыплатой зарплаты, в ходе проверке было выявлено отсутствие Правил внутреннего трудового распорядка, за что полагается административная ответственность по ст.5.27. Однако цель проверки была иная. Правомерны ли действия ГИТ?
Ответ: Да, правомерны. Трудовая инспекция вправе привлечь к административной ответственности, если в ходе проверке по случаю невыплату заработной платы выявит иные нарушения.
buhland.ru
«Кадровый вопрос», 2011, N 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРПЛАТЫ
Негативные последствия для работодателя, не выплачивающего в срок заработную плату, не исчерпываются появлением дополнительных затрат на выплату компенсаций и риском срыва производственного процесса в результате приостановки работы сотрудниками или их увольнением. За такие нарушения предусмотрена материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная ответственность. О том, какова административная и уголовная ответственность работодателя за нарушения сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, читайте в нашем материале.
Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определено, что выплата заработной платы должна производиться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договорами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного указанной выше статьей ТК РФ.
Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Статья 142 ТК РФ регламентирует, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
Однако следует иметь в виду, что приостановление работы не допускается:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Также необходимо обратить внимание, что в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Специальных норм, устанавливающих ответственность за отдельные нарушения, связанные с выплатой заработной платы, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) не содержит. Административная ответственность за нарушения в области оплаты труда в целом предусмотрена ст. 5.27 под названием «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ.
За задержку выплаты заработной платы должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 1 до 5 тыс. руб. Помимо этого, штраф возлагается и на юридическое лицо (организацию). В этом случае размер штрафа составит от 30 до 50 тыс. руб. Взамен штрафа к предприятию может быть применена такая мера, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
К ответственности за задержку выплаты заработной платы могут быть привлечены как руководитель организации, так и другие должностные лица, ответственные за выплату заработной платы в организации (например, финансовый директор или главный бухгалтер).
Если после этого в последующем будет опять наличествовать невыплата заработной платы, должностное лицо (руководитель, например) по решению суда может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения трудового законодательства. Например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее — при увольнении другого работника (смотрите п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В отличие от КоАП РФ в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) есть статья, предусматривающая ответственность именно за нарушение сроков выплаты заработной платы.
Статья 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность руководителей организаций, работодателей — физических лиц в случае невыплаты работникам заработной платы свыше двух месяцев.
Возбудить уголовное дело по данной статье можно только в том случае, если задержка выплаты зарплаты была вызвана корыстной или иной личной заинтересованностью руководителя предприятия.
Раньше, одной из основных неясностей, содержащихся в ст. 145.1 УК РФ, являлся вопрос, возникает ли состав преступления, когда заработная плата выплачивалась частично, то есть в случаях, когда по истечении двух месяцев полная сумма не была выплачена работнику, но в то же время ее часть все-таки получена им на руки.
Изменения, внесенные в указанную статью Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», устранили эти неясности и увеличили штрафные санкции за невыплату заработной платы и иных социальных платежей.
Так, согласно изменениям, внесенным в ст. 145.1 УК РФ, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, влечет за собой штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года. Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
При полной невыплате заработной платы и иных социальных платежей свыше двух месяцев или их выплате в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда осужденный может быть наказан, в частности, штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или лишением свободы на срок до трех лет.
Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, размер штрафа составит от 200 до 500 тыс. руб., лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
О. Берг
Эксперт журнала
Подписано в печать
10.09.2011
hr-portal.ru
Без денег не работается
ТК РФ дает право работнику в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 календарных дней приостановить работу до погашения долга перед ним. Но работодателя об этом нужно письменно предупредить (абз. 1 ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом даже выплата части задержанной зарплаты не требует от работника вернуться к своему рабочему месту – можно ждать полной выплаты долга.
Работник не обязан находиться на рабочем месте во время приостановки. Но если работодатель письменно уведомит работника о том, что задержанную зарплату он готов выплатить в день выхода работника на работу, выйти нужно на следующий рабочий день после получения уведомления (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).
Причем время, пока работник не работает, тоже должно быть оплачено по среднему заработку (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).
В отдельных случаях даже при задержке зарплаты приостановка работы не допускается. Так, к примеру, приостановка не допускается в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Не разрешается приостанавливать работу из-за долгов по зарплате госслужащим, военным, работникам, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Материальная ответственность работодателя
Если работодатель не выплатил зарплату в установленный срок, он должен уплатить работнику денежную компенсацию. Она определяется в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в периоде задержки, за каждый день такой задержки. Срок, за который нужно считать проценты, исчисляется со дня, следующего за днем, когда зарплата должна была быть выплачена, по день фактической выплаты включительно (ч. 1 ст. 236 ТК РФ). До 03.10.2016 эта ставка составляла 1/300 ставки рефинансирования.
Например, в организации установлена дата выплаты заработной платы – 5-ое число следующего месяца. Зарплата работнику за сентябрь в размере 70 000 руб. фактически была выплачена лишь 11.10.2016. Следовательно за 6 дней (с 06.10.2016 по 11.10.2016 включительно) работнику причитаются проценты исходя из ключевой ставки ЦБ РФ 10% (Информация Банка России от 16.09.2016) в размере 280 руб. (70 000 * 10%/150 * 6).
Размер денежной компенсации в организации может быть установлен и в большем размере, что должно быть закреплено в трудовом, коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя (ч. 2 ст. 236 ТК РФ).
Важно учитывать, что обязанность работодателя выплатить компенсацию возникает независимо от его вины. К примеру, если заработную плату работодатель не мог выплатить из-за того, что у банка, где открыт счет, отозвали лицензию, от уплаты процентов работодателя это не освобождает.
Кроме того, задержка выплаты заработной платы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на руководителя в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на ИП – от 1 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ), а за повторное аналогичное нарушение предусмотрена еще более суровая ответственность (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
glavkniga.ru