Оформление иностранных граждан

Приём на вакантные рабочие места граждан других государств является вполне законной процедурой при условии, что эти лица находятся в России легально. Но некоторые сложности с официальным оформлением приводят к попыткам со стороны работодателей обойти законы РФ, что создаёт поток нелегалов, пытающихся получить низкооплачиваемую и вполне доступную работу.

Следует напомнить, что подобные недобросовестные действия могут обернуться для работодателя большими штрафами и вредом для его бизнеса. Поэтому следует не забывать о правовом положении иностранцев и законных правилах их приёма на рабочие места с учётом последних изменений, внесённых в законодательные нормы.

Суть изменений

До начала 2015 года устройство на работу мигрантов, а именно они чаще всего ищут работу на территории нашей страны, регулировалось президентским указом об использовании иностранцев в качестве рабочей силы. Затем был принят отдельный Закон, определяющий права иностранцев в РФ, и некоторые положения президентского указа утратили своё значение.

Изменения касались порядка въезда иностранных граждан, их учёта и приёма на вакантные рабочие места.

Изменения 2016 года связаны с упразднением службы, занимавшейся учётом мигрантов. В настоящее время все полномочия ФМС переданы Министерству внутренних дел. А патенты, выдающиеся лицам без визы, оформляются на срок от одного до двенадцати месяцев. Форма этого документа осталась прежней (утверждена приказом миграционной службы под номером 638 в декабре 2014 года).

Порядок приёма

Перед оформлением трудового контракта работодателю необходимо разобраться со статусом гражданина. Различают три основные категории иностранцев:

лица, живущие на территории РФ постоянно и имеющие вид на жительство;
лица, получившие разрешение на временное проживание, в том числе и на работу;
лица, оформившие визу или могущие работать по миграционной карте.

То есть фактически различают временно и постоянно проживающих на территории РФ иностранцев.

Для всех перечисленных категорий существует общее правило. Работодатель обязан уведомить Министерство внутренних дел (раньше уведомлялась ФМС) о заключении трудового договора согласно 13-й статье Закона о правовом положении иностранных граждан. Исключений из этого правила не предусмотрено! Оно действует как для временно, так и для постоянно проживающих в РФ иностранцев.

Дальнейшее оформление работника зависит от его статуса.

Лиц, получивших временное разрешение

Лица, получившие временное разрешение на работу и проживание, оформляются
точно так же, как и граждане, оформившие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно. Единственное отличие заключается в необходимости подтверждения своего статуса временно проживающего. Порядок приёма на работу для этой категории зависит от наличия или отсутствия визы.

Если у будущего работника есть виза либо предполагается её выдача, работодатель обязан:

Обратиться в местную службу занятости с заявкой на привлечение к работе иностранца. Этот орган рассмотрит целесообразность такого привлечения и выразит своё письменное согласие либо несогласие.
Подать заявку также и в Министерство внутренних дел (его местное отделение) с целью получения разрешения на использование иностранной рабочей силы.
Внести в государственную казну пошлину за каждого работника в размере 10 000 рублей.
Подать ходатайство о выдаче соответствующего приглашения на въезд (сейчас подаётся в местный орган МВД).

Приглашение оформляется в течение двадцати дней. При его получении также вносится пошлина в размере 800 рублей. Затем подаётся пакет документов (обычно в него входит фотография работника, копия его паспорта и заявление работодателя). После рассмотрения заявления МВД выдаётся разрешение, за которое дополнительно уплачивается в казну 3 500 рублей. Затем приглашение отправляется иностранному работнику.

Работников, у которых отсутствует виза

Если у будущего работника отсутствует виза, работодателям не требуется получать разрешение на его приглашение. Но при этом иностранцу придётся оформить специальный патент.

С 2016 года этот документ необходимо получать всем без исключения лицам, прибывшим на территорию РФ без визы, но при этом желающим найти подходящее рабочее место. Стоимость такого разрешения целиком зависит от срока пребывания иностранца и региона, в котором он желает осуществлять трудовую деятельность. Фиксированный платёж составляет 1 568 рублей, но по факту для каждого региона он свой.

Работодателям необходимо учитывать, что в настоящее время максимальная продолжительность действия патента составляет один год. А период его продления не может превышать одного месяца. По истечении этого срока работник обязан покинуть территорию РФ, а затем официально на неё въехать и обратиться повторно за получением патента в качестве вновь прибывшего лица.

Патенты в настоящее время выдаются Министерством внутренних дел. За их получением может обращаться как сам иностранец, так и его доверенное лицо. При себе необходимо иметь пакет документов. Заявление составляется по месту обращения.

Для продления действия документа на один месяц необходимо обратиться в МВД минимум за десять дней до окончания его действия. По факту просрочки производится расторжение трудового контракта и отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей.

Обратиться за получением патента необходимо в течение тридцати дней с момента пересечения государственной границы. В пакет документов кроме заявления включается:

паспорт, удостоверяющий личность просителя;
миграционная карта с уточнением цели приезда;
медицинский страховой полис;
квитанция, подтверждающая факт внесения в казну соответствующей пошлины;
медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркотической зависимости;
документ, подтверждающий знание русского языка, а также истории РФ.

Следует отметить, что получить иностранца в качестве сотрудника с визой, могут только компании и предприятия, имеющие права (разрешение) на трудоустройства мигрантов. На самостоятельный поиск работы гостям без визы отводится ровно 90 дней.

Приём лиц, приравненных к гражданам РФ

Льготное трудоустройство предусмотрено для лиц, приехавших из Казахстана, Армении и Беларуси. На них не распространяются ограничения, связанные с защитой российского рынка труда. Работодатель не обязан уведомлять о приёме на работу таких граждан. И получать соответствующее разрешение на работу им не нужно.

Также льготное оформление на рабочее место предусмотрено для других иностранцев, получивших вид на жительство. Его оформляют в течение семи дней с момента пересечения границы. Либо эта обязанность ложится на работодателя.

Обеим перечисленным категориям для оформления трудового контракта необходимо подать те же документы, что и гражданам РФ. Не подаются только документы воинского учёта (evronout).

Пакет документов формируется:

из иностранного паспорта;
из трудовой книги (при её отсутствии оформлением занимается кадровый отдел по месту новой работы);
из медицинского страхового полиса;
из документов о полученном образовании;
из вида на жительство (белорусам, армянам и казахам этот документ предъявлять не нужно!).

Следует отметить, что в случае заключения трудового контракта с иностранным гражданином, работодатель обязан внести в него информацию согласно требованиям 57-й статьи ТК. Для временно проживающих на территории РФ лиц вносится информация по патенту или визе, а также оговариваются условия оказания медицинской помощи.

Для постоянно проживающих лиц указываются сведения о виде на жительство. Кроме того, вносится информация по оплате расходов на переезд работника и членов его семьи, включая возвращение на родину.

Государственные взносы

Обязательные взносы рассчитываются в процентном отношении к окладу на основании статуса работника. Страховые отчисления вносятся в Пенсионный (ПФР) и страховой фонд (ФСС), а также Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

При временном проживании в страховой фонд вносится 1,8% от размеров оклада, а в ПФ выплаты осуществляются по тарифу.

Лица, имеющие гражданство Армении, Беларуси и Казахстана, оплачивают все взносы по общему тарифу, установленному для конкретной организации или предприятия.

Что касается налога на доход физических лиц, его размеры также устанавливаются в зависимости от статуса работника:

13% для резидентов, находящихся на территории страны более 183 дней;
30% для нерезидентов, находящихся на территории страны меньше 183 дней;
13% для граждан Армении, Беларуси и Казахстана (отчисления производятся с первых дней трудовой деятельности).

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

С 2016 года ужесточился контроль и надзор государства за приёмом на работу иностранцев. Те же правила действуют и для 2019 года.

Административное взыскание, налагаемое на предприятие или компанию, нарушившую установленные правила и допустившую на работу нелегалов, может достигать 1 000 000 рублей.

Такие меры приняты государством с целью сокращения потока нелегальных работников. Как известно, Россия занимает 2-е место в мире по наплыву мигрантов согласно докладу ООН, что требует более жёсткого контроля российского рынка труда.

zakonguru.com

Шаг первый – определяем статус претендента

Пошаговая инструкция по оформлению иностранного гражданина на работу начинается с определения статуса, в котором тот находится в России.

На сегодня законодательством страны определены следующие основные статусы для иностранных лиц на территории РФ:

Временно пребывающие – иностранцы, приехавшие в Россию на основании визы или безвизового режима, но не имеющие разрешения на постоянное или временное проживание.
Временно проживающие – те лица иностранного происхождения, успевшие получить разрешение на временное проживание и зарегистрированные по определенному адресу.
Постоянно проживающие в России. К данной категории относятся те граждане, которые имеют вид на жительство.

Отдельной группой выделяют жителей республики Беларусь и Казахстан и ряда прочих государств, в отношении которых предусмотрен особый порядок, вне рамок указанных статусов.

Рассмотрим каждую категорию иностранных лиц подробнее.

Временно проживающие

Мигранты данной категории имеют при себе визу, которая выдается на четыре месяца. Иностранный гражданин должен состоять на учете у миграционной службы, при этом адрес его проживания и временной регистрации фиксируется и не может меняться.

Если иностранец все же меняет место жительства, он обязан известить об этом соответствующие службы по истечении недели и встать на учет по новому адресу.

Права на страхование со стороны социальных служб для лиц данной категории несколько ограничены. Они вправе получить медицинский полис и страховку на случай болезни или материнства. Также для данной группы действует страховка ПФ России.

Порядок приема на работу граждан данной категории аналогичен трудоустройству иностранцев с ВНЖ, стоит лишь учитывать необходимость подтверждения статуса в миграционной службе время от времени.

Постоянно проживающие

К данной категории относятся иностранцы с гражданством либо без него, обладающие правом постоянного проживания в нашей стране. Для данных лиц предусмотрено документальное основание их статуса — вид на жительство, который выдается на период, не превышающий 60 месяцев.

При обращении в районную или центральную миграционную службу за два месяца до окончания ВНЖ иностранное лицо вправе продлить этот документ вновь на 5 лет.

Иностранный гражданин, обладающий ВНЖ, может быть трудоустроенным в любом субъекте РФ на общих основаниях и в том же порядке, что и любой другой гражданин России.

В вопросах социального страхования для подобных иностранцев нет ограничений. Нанимателю стоит лишь обратить внимание на данные, указанные в виде на жительство – они содержат информацию о дате выдачи документа и сроке окончания его действия.

Временно пребывающие

Это лица, обладающие правом временного пребывания на территории РФ, не обладающие видом на жительство или правом на временное проживание. Граждане из этой группы по истечении определенного срока обязаны покинуть Россию. Данный срок определяется одним из двух документов:

визой, срок действия которой определяет максимальный период нахождения иностранца в РФ;
миграционной картой, которая выдается гражданам, въезжающим в РФ на основании безвизового режима;
срок действия карты – 90 дней.

Работодателям чаще всего приходится иметь дело с иностранцами в статусе временно пребывающего в России, и именно эта категория при трудоустройстве требует особого внимания к документарному оформлению и соблюдения большего количества нюансов, чем любая другая.

Порядок приема на работу иностранных граждан и список требуемых документов, указанный в данной статье, в большей степени относятся к временно пребывающим мигрантам, как к наиболее распространенной группе.

Шаг второй – определяем гражданство и основание для пребывания

Итак, статус претендента на вакансию – временно пребывающий на территории России. Дальнейшие действия работодателя зависят от гражданства мигранта и от режима, на основании которого он находится в РФ.

Граждане Армении, Казахстана, Таджикистана, Украины, Абхазии, Южной Осетии и ряда прочих стран СНГ имеют право въезда в РФ на основании безвизового режима, при условии заполнения миграционной карты.

Каковы правила трудоустройства иностранных граждан по патенту? Он является своего рода разрешением на работу и предоставляется на период до 12 месяцев. В патенте указывается профессия и регион, в котором документ был получен.

Претендент не вправе устроиться на работу в другом субъекте РФ и по другой специальности.

На граждан Беларуси также распространяется безвизовый режим, но по итогам соглашения между Россией и Беларусью, миграционный учет и патент им тоже не нужны.

Шаг третий – проверяем документы

Работодатель, приглашающий на работу иностранца, обязан проверить наличие у него пакета документов. Бдительность в этом отношении позволит правильно оформить трудоустройство, и не навлечь штрафы на собственную компанию. Что необходимо иметь при себе:

Мигранты с визой	Мигранты на патенте	Граждане Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении:
Загранпаспорт (копия); Свидетельство обязательного пенсионного страхования и индивидуальный номер налогоплательщика – оформляются работодателем; Полис добровольного медицинского страхования; Регистрация по месту пребывания в ФМС; Виза; Разрешение на работу.	Загранпаспорт (копия); СНИЛС; ИНН; Полис ДМС; Регистрация по месту пребывания в ФМС; Миграционная карта; Патент; Чек об оплате патента.	Загранпаспорт (копия); СНИЛС; ИНН; Полис ДМС; Регистрация по месту пребывания в ФМС; Миграционная карта (не для Беларуси).

Не стоит забывать о том, что прием на работу иностранных граждан без разрешения на работу или без каких-либо иных документов грозит нанимателю взысканием в размере до 1 млн. рублей.

Шаг четвертый – оформляем трудовой договор

Составление и заключение трудового договора о приеме на работу иностранного лица требует соблюдения некоторых условий:

в договор необходимо внести данные патента (период действия, серия и номер, кем выдан);
несмотря на то, что срок пребывания гражданина ограничен, договор не может быть срочным (исключение – сезонные работы);
имя и прочие личные данные, указанные в патенте и в договоре, должны строго совпадать;
привлекать к трудовой деятельности разрешено только лиц в возрасте от 18 лет;
содержание договора должно быть изложено на русском языке. Составить документ на языке иностранного лица работодатель имеет право, например, для удобства сотрудника. Но делать это необязательно;
как только истекает срок действия патента или иного документа, работник должен быть немедленно уволен.

Шаг пятый – регистрация

Далее предстоит нанести несколько визитов в службы миграционного контроля. Необходимо убедиться, что сотрудник зарегистрирован в жилом помещении. Если это не так, в таком случае работодатель обязан произвести постановку мигранта на учет в собственной компании.

Для этого необходимо предоставить в местные или районные органы миграционной службы копии следующих документов:

Предыдущей регистрации.
Договора о трудоустройстве.
Патента и чека о его оплате.
Загранпаспорта и миграционной карты.

Шаг шестой – уведомить органы ФМС

Важно! Не позднее, чем за три дня, наниматель обязан уведомить миграционную службу о приеме иностранца на работу.

Это касается, как заключения ТД, так и подписания договора ГПХ. Невыполнение этого условия может обернуться штрафом для компании в размере до 1 млн. рублей.

Шаг седьмой – зарплата и налоги

Начисление зарплаты и налога с нее осуществляется в соответствии со статусом иностранца.
Граждане, постоянно и временно проживающие, получают заработную плату в том же порядке, что и граждане РФ.

С заработной платы граждан, находящихся в статусе временно пребывающих, перечисляют взносы в Пенсионный Фонд на общих основаниях.

Обязательная медицинская страховка данным работникам не предоставляется, перечисления в Фонд социального страхования производятся по тарифной ставке 1,8% для выплаты пособия по нетрудоспособности.

Для граждан Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, относящихся к данной группе иностранцев, действуют общие правила.

Для определения ставки НДФЛ предстоит определить, является ли сотрудник налоговым резидентом РФ.

Налоговая ставка

Стоит отметить, что понятия резидентства в Налоговом и Гражданском кодексах имеют существенные различия. Человек признается налоговым резидентом при условии его нахождения на территории РФ в течение 183 дней за один год, тогда ставка подоходного налога за него составит 13%. Для нерезидентов установлена ставка 30%.

vashbiznesplan.ru

Оформление иностранного работника из дальнего зарубежья в представительство иностранной компании

Компании, заинтересованные в высококлассном специалисте мирового уровня для внедрения передового зарубежного опыта, чаще всего прибегают к найму опытных иностранцев из дальнего зарубежья. Миграционное законодательство РФ предусматривает оформление иностранных граждан на работу двумя способами:

В рамках квот на привлечение иностранных работников в России.
В качестве высококвалифицированных специалистов.

Каждый из способов имеет свои особенности и преимущества, рассмотрим их.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ Представительство не является юридическим лицом, соответственно работодателем в трудовых договорах выступает головная организация.

Трудовой договор с главой представительства, как правило, заключает руководитель головной организации или уполномоченное им лицо по доверенности.

Трудовые договоры с работниками представительства подписывает, как правило, руководитель головной организации или глава представительства по доверенности.

Заключать трудовые договоры с иностранными работниками представительство от имени головной компании может:

В пределах численности иностранных работников, согласованной при аккредитации.
При наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
При наличии разрешений на работу у иностранных работников.

Рассмотрим оформление иностранца на работу в 2017 году, каждый шаг в оформлении иностранного работника в представительство или филиал иностранной компании.

Шаг 1. Оформить разрешение на привлечение иностранных сотрудников

Без этого разрешения невозможно принять на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ на основании визы.

Для оформления разрешения необходимо заплатить госпошлину в размере 10 000 руб. на каждого работника и подать пакет документов:

заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копию документа, удостоверяющего личность (для ИП);
проект трудового договора, соответствующий законодательству РФ и международным договорам, участником которых является Россия (другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников).

Разрешение на привлечение оформляется в отделении МВД России на 1 год. Срок оформления составляет 30 дней.

Шаг 2. Оформить приглашения и разрешения на работу

После того как разрешение на привлечение иностранных сотрудников на руках, нужно оформить приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешение на работу – каждому сотруднику.

Для этого в миграционную службу надо подать следующие документы:

ходатайство на русском языке;
документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
документы для оформления разрешения на работу (подаются на каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд):
- заявление о выдаче разрешения на работу (по установленной форме);
- цветное фото работника 30 х 40;
- копия удостоверения личности;
- копия документа иностранца о его образовании;
- справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ и других заболеваний;
- квитанция оплаченной госпошлины.

Шаг 3. Уведомить территориальное управление по вопросам миграции о прибытии иностранца и его приеме

После выполнения этих формальностей можно приступать к заключению договоров с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Шаг 4. Заключить трудовой договор (или договор ГПХ)

Трудовой договор должен обязательно включать следующие положения:

Реквизиты документа, на основании которого осуществляется трудовая деятельность (разрешение на работу/патент/разрешение на временное проживание/вид на жительство).
Реквизиты полиса/договора ДМС.

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские.

Для оформления трудового договора следует запросить с работника следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
миграционная карта, виза;
один из обязательных разрешительных документов, на основании которых осуществляется трудовая деятельность:
1. Разрешение на работу или патент;
2. Разрешение на временное проживание;
3. Вид на жительство.
трудовая книжка (если ее нет, то компании необходимо завести её);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. При заключении гражданско-правового договора (подряда или на оказание услуг) запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

Привлечение к работе иностранцев в статусе ВКС

Высококвалифицированный специалист – иностранный работник, отвечающий следующим требованиям:

Имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (оценивает сам работодатель);
Вознаграждение по трудовому или гражданско-правовому договору составляет не менее 167 тысяч рублей в месяц.

Преимущества приема на работу иностранца в статусе ВКС:

Компании не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
На привлечение высококвалифицированных специалистов не распространяются квоты на разрешения на работу.
Срок действия разрешения на работу, а также рабочей визы ВКС ограничен тремя годами, тогда как для простых иностранных работников – одним годом.
Высококвалифицированный специалист может осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, указанных в разрешении на работу, тогда как в случае с обычным иностранцем разрешение на работу требуется оформлять в каждом субъекте РФ отдельно.
Высококвалифицированный специалист при указании в трудовом договоре разъездного характера работы может находиться в служебной командировке в любом регионе РФ неограниченное количество времени (обычный иностранный работник – лишь 10 дней в году при условии, что он занимает одну из руководящих позиций, а если в его трудовом договоре прописан разъездной характер работы, суммарно не превышающий 40 дней в году).
Высококвалифицированный специалист освобожден от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок до 90 дней со дня въезда в РФ и на срок до 30 дней в случае передвижения по территории РФ (обычные иностранные работники – в течение 7 рабочих дней).
Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу, а также приглашения для получения рабочей визы для высококвалифицированного специалиста составляет порядка 15 рабочих дней (для обычных иностранных работников порядка 3,5 месяцев).

Прием на работу иностранцев из ближнего зарубежья

Иностранцы из ближнего зарубежья (Украина, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан) пользуются упрощенным режимом привлечения к трудовой деятельности:

Компании не нужно получать разрешение на использование иностранной рабочей силы;
Компании не нужно проходить процедуру получения разрешения на работу для иностранца, так как иностранец обязан сделать это лично. Вместо разрешения на работу иностранцы получают патент, а обратиться за его получением они обязаны в течение 30 дней со дня въезда в РФ.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Гражданам из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан) и вовсе не нужно разрешительных документов, а срок постановки на учет по месту пребывания продлен с 7 рабочих до 30 календарных дней, для граждан Республики Беларусь – 90 календарных дней. Срок пребывания в РФ таких граждан определяется сроком действия трудового договора, а значит работодатель (если он является принимающей стороной) обязан продлять регистрацию таких граждан только один раз в год.

ТОП-8 кадровых вопросов для представительств и филиалов иностранных компаний

Вопрос 1: Требуется ли все локальные нормативные акты (приказы, инструкции, положения) в представительстве оформлять на 2-х языках: русском и языке страны представительства?
Ответ: Не требуется. Кадровые документы могут быть оформлены только на русском языке.

Вопрос 2: Контракты с сотрудниками представительства заключены в стране происхождения иностранной организации. Требуется ли заключать с ними трудовые договоры в РФ или достаточно заверить перевод иностранных контрактов на русский язык?
Ответ: Трудовые договоры с сотрудниками представительства должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством РФ. В случае перевода иностранных договоров на русский язык, могут быть не в полной мере соблюдены все требования российского трудового законодательства. Рекомендуем заключить новые договоры на территории РФ. Наши специалисты помогут составить трудовые договоры с иностранными сотрудниками с учетом специфики российского законодательства.

Вопрос 3: Надо ли заводить иностранным сотрудникам представительства российские трудовые книжки?
Ответ: Да, надо. Трудовые книжки необходимо вести на всех работников (кроме совместителей), проработавших не менее 5 дней. Представительство обязано закупить необходимое количество бланков трудовых книжек и вести их учет, хранение и оформление в соответствии с законодательством.

Вопрос 4: В трудовые книжки можно ставить печать представительства?
Ответ: Да, в трудовых книжках должна стоять печать представительства. Она ставится на первом листе (при первичном оформлении трудовой книжки) и при увольнении.

Вопрос 5: Требуется ли получить на иностранных сотрудников представительства страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)? Кто должен обратиться за этими документами в ПФР и ИФНС?
Ответ: Да, на иностранных сотрудников представительства необходимо оформить СНИЛС и ИНН. При этом пенсионное свидетельство обязано оформить представительство. ИНН иностранный работник должен получить самостоятельно в налоговой инспекции.

Вопрос 6: Требуется ли представительству уведомлять ФМС (МВД) и в каких случаях?
Ответ: Да, необходимо уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранным сотрудником в течение трех рабочих дней; о прибытии в место пребывания в течение семи рабочих дней; об обязательствах по выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистом один раз в квартал.

Вопрос 7: Если иностранный сотрудник представительства временно уезжает в основную компанию, будет ли это считаться командировкой?
Ответ: Да, выезд работника в основную компанию необходимо оформлять как командировку в соответствии с российским законодательством. Наши эксперты помогут грамотно оформить кадровые документы по командировке сотрудников и рассчитать заработную плату с учетом командировочных выплат.

Вопрос 8: Какие еще подводные камни могут быть с точки зрения кадрового учета в представительстве?
Ответ: Трудовые отношения иностранных работников с представительством регламентируются трудовым законодательством России. Поэтому кадровый учет в представительстве принципиально ничем не отличается от кадрового учета российской организации. Ведение кадровых документов по иностранным сотрудникам представительства происходит в том же порядке и в том же объеме, что и по российским работникам. «Подводные камни» в кадровом учете часто встречаются в вопросах соблюдения норм и правил Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Более того, с июля 2017 года вступят в силу изменения к Закону 152-ФЗ. Об особенностях ведения кадрового делопроизводства в части Закона «О защите персональных данных» мы готовы будем рассказать на встрече, в случае необходимости.

***

Компании часто возлагают обязанности по оформлению и учету иностранных сотрудников бухгалтерам, специалистам по кадрам, а то и вовсе офис-менеджерам, не подозревая, сколько особенностей и подводных камней таит в себе миграционное законодательство, а ответственность за его нарушение может даже пошатнуть бизнес (верхняя планка штрафа – 1 млн руб.). Поэтому стоит задуматься о качественных, но дорогостоящих курсах по обучению специалистов азам миграционного учета, а лучше всего – доверить оформление и кадровое сопровождение иностранцев в компании профессионалам.

1c-wiseadvice.ru

Правила приема на работу иностранных граждан в 2017 году

Прием на работу иностранных граждан на сегодняшний день широко распространен сразу в нескольких отраслях экономики РФ. Речь идет о производственной сфере, строительной, жилищно-коммунальной и многих других. Это вызвано рядом причин:

экономией денежных средств, идущих на выдачу заработных плат: иностранные граждане согласны на более низкую ставку, чем россияне;
есть разница в менталитете иностранцев и русских, что объясняет ответственность и трудолюбие большинства беженцев и обыкновенных иностранных вахтеров.

Впрочем, правительство осуществляет регулирование трудового рынка, препятствуя официальному приему на работу в российские фирмы иностранных граждан. В случае если предприниматель хочет принять на работу иностранца, он должен отлично понимать все тонкости настоящего процесса. В 2017 году они затрагивают определенные категории граждан других стран.

Иностранцы с видом на жительство, которые имеют постоянное жилье на российской территории. Эти люди могут без проблем получить официальное оформление при приеме на работу в том же порядке, что и лицо с российским гражданством. При этом прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство происходит без разрешения и патента. Иностранец будет обеспечен такими же гарантиями, что и российский гражданин. Предпринимателю важно будет лишь проверить сроки действия вида на жительство и поставить в известность органы МВД об официальном приеме на работу иностранного гражданина согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранцы с разрешением на временное проживание также могут без дополнительной документации получить официальное трудоустройство. Им, как и иностранцам с видом на жительство, не понадобятся разрешение и патент. Предприниматель при приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание обязан сообщить об этом в органы МВД. Важно учесть и тот факт, что гражданин другой страны с разрешением на временное проживание может заниматься трудовой деятельностью исключительно на территории выдачи данного документа. Однако согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 г. № 564н есть исключения, в связи с которыми иностранный гражданин с временным проживанием может работать и в других регионах.

Иностранцы с разрешением на временное проживание, но без визы обязаны иметь при себе патент для официального оформления на работу. Данная документация не понадобится тем гражданам, которые живут в РФ на постоянной или временной основе, а также жителям стран ЕАЭС. В 2017 году патент для приема на работу иностранных граждан без визы действителен в течение одного года, не запрещается продлевать его на срок от одного месяца. Официально трудоустроенного жителя другой страны, у которого вышли сроки действия патента, предприниматель может на время лишить работы, пока документ не будет переоформлен. Его перерегистрация может проходить только единожды сроком до одного года. Цена патента в каждой местности индивидуальна и находится в зависимости от введенного для настоящего региона коэффициента. В 2017 году ставка зафиксированного предварительного платежа с учетом коэффициента-дефлятора составляет 1947,6 рубля, ее надлежит исправить на областной показатель коэффициента. При приеме на работу иностранного гражданина важно иметь в виду, что осуществлять трудовую деятельность он может лишь в том регионе, в котором ему был выдан патент.

Иностранцы – граждане ЕАЭС. Прием на работу иностранных граждан стран ЕАЭС в 2017 году происходит на единых с жителями России основах. Данная категория иностранцев имеет все шансы трудоустраиваться вне постановки на миграционный учет и жить в РФ на протяжении полного срока действия специально оформленного трудового договора. Однако нанимателю в любом случае очень важно сообщить в МВД о приеме на работу иностранного гражданина стран ЕАЭС.

Визовые иностранцы с временным пребыванием. Прием на работу иностранных граждан с визой и временным проживанием в РФ происходит более проблематично. После того как предпринимателю будет разрешено органами МВД нанять иностранца, ему еще необходимо оформить ходатайство о выписке из МВД приглашения на въезд жителя другой страны в Российскую Федерацию. Как дополнение к основной документации прикладываются копия паспорта гражданина другой страны и поручительное письмо от компании. Данное письмо свидетельствует об обязательствах предпринимателя при приеме иностранного гражданина на работу обеспечить его медицинским страхованием, жильем и средствами к проживанию. Когда сотрудник будет находиться на рабочей территории и заключит с предприятием трудовой договор, нужно будет сообщить об этой процедуре в органы МВД.

Также необходимо понимать, что прием на работу иностранных граждан проходит успешно только в том случае, если они имеют лицензию на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Выделяют два типа допуска:

разрешение о приеме на работу иностранных граждан с визой;
трудовой патент для иностранных граждан без визы и беженцев.

Как правильно направить уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Предприниматель должен оповещать УФМС Российской Федерации о приеме на работу иностранного гражданина (речь идет не о налоговой службе, поскольку данное обязательство работодателя было аннулировано 01.01.2015 года после принятия изменений к 115-ФЗ).

В случае заключения трудового или/и гражданско-правового соглашения при приеме на работу иностранного гражданина юридическому лицу следует не позже чем за три рабочих дня сообщить об этом в региональный участок бывшей ФМС, который с 01.07.2016 года переведен под руководство МВД и в настоящее время именуется Главным управлением по вопросам миграции (ГУВМ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина оформляется индивидуально для каждого лица.

Согласно ФЗ № 115 (с добавлениями от 06.04.2015 года) данное обязательство имеется и у нанимателя, и у самих иностранцев, которым важно информировать о своем устройстве на работу в течение двух месяцев со дня получения трудового патента/разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Также штрафы введены и на случай, если будут выявлены нарушения в подаче заявления о приеме на работу иностранных граждан.

Российским законодательством предусмотрены нижеперечисленные варианты отправки уведомления.

Лично принести и передать в отдел ГУВМ в бумажном варианте. Служащий ГУВМ, осуществляющий прием документации, должен проконтролировать верность заполнения и точность содержащейся информации. Для успешной процедуры важно захватить с собой документы, подтверждающие полномочия и лицо уведомителя.
Выслать по почтовому адресу. Отправку необходимо оформить ценным письмом, к которому надлежит добавить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) останется в почтовом отделении сроком на год, другой же будет выслан в ГУВМ. После доставки письма вам дадут часть бланка с отметкой о получении, которая считается подтверждением оперативного выполнения принятого законодательством информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
Отправить по электронному адресу, если отделение ГУВМ в вашем регионе предусматривает такую возможность.
Хоть и с некоторыми трудностями, но можно отослать и с помощью сайта муниципальных услуг.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, образец заполнения

Уведомление важно заполнять русскими буквами понятным почерком. Бланки с различными зачеркиваниями и исправлениями, пропусками являются недействительными. Сведения об иностранном гражданине, которые прописаны в его паспорте латинскими буквами, также разрешено переписывать в бланк латиницей.

Для корректного заполнения бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина важно внести такие сведения:

О нанимателе:

наименование и форма собственности (если речь идет о физическом лице – Ф. И. О.);
статус (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т. д.);
номер в ЕГРЮЛ;
код основной деятельности по ОКВЭД;
если есть, то КПП и ИНН;
юридический адрес и номер телефона.

О сотруднике:

полное имя, дата и место рождения;
гражданство;
сведения из удостоверения, подтверждающего личность;
номер и сроки действия миграционной карточки;
номер патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности;
адрес регистрации по месту нахождения и дата принятия на учет;
специальность и иные сведения о будущей работе;
характер договора (трудовой или гражданско-правовой).

Заявление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо подписать и заверить печатью компании. Если речь идет об электронном заявлении, то и подпись будет электронной.

Данная процедура должна проходить в течение трех дней с момента окончания рабочей деятельности иностранца. Эти условия распространяются индивидуально на каждого из уволенных сотрудников.

Как происходит прием на работу иностранных граждан: инструкция с пояснениями

1. В первую очередь выясните статус иностранного гражданина. Процедура приема на работу иностранного гражданина начинается с определения его статуса в России:

временно пребывающий на территории России – иностранец, прибывший в РФ по визе или без нее и живущий в стране на основе патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности;
временно проживающий на территории России – иностранец с разрешением на временное проживание, которое действительно в течение трех лет с момента выдачи;
постоянно проживающий на территории России – иностранец с видом на жительство, который оформляется на пять лет в соответствии с условиями ЕАЭС.

2. Проверьте все миграционные документы.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с визовым режимом, понадобятся:

копия заграничного паспорта;
миграционная карта;
разрешение на осуществление трудовой деятельности;
действующая регистрация;
СНИЛС;
ИНН;
полис добровольного медицинского страхования.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с безвизовым режимом, понадобятся те же документы, за исключением разрешения на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, будут необходимы патент на работу и чек об оплате данного документа.

При приеме на работу иностранных граждан Киргизии, Армении и Казахстана перечень документации является таким же, как и для любых других жителей государств с визовым режимом.

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо внимательно отнестись к проверке каждого документа. Особенно убедитесь в их реальных сроках действия, поскольку просроченные документы иностранца могут грозить нанимателю денежным штрафом в сумме до одного миллиона рублей либо временным прекращением предпринимательской деятельности от 14 до 90 суток.

3. Введите работника в штат организации.

1) Соберите с работника подписи по таким документам, как:

правила организации внутреннего трудового порядка;
коллективный договор;
другие документы, имеющие отношение к осуществлению трудовой деятельности на предприятии.

2) Правильно оформляйте трудовые отношения с иностранцем, который приехал в страну без визы. Для приема на работу иностранного гражданина без визы необходим трудовой договор:

Документ оформляется исключительно с совершеннолетним мигрантом.
Соглашение составляется только на русском языке. Также можно оформить второй экземпляр на родном для иностранного гражданина языке, однако это не входит в перечень обязательств нанимателя.
Сведения об иностранном гражданине должны быть взяты не с его слов, а с данных, указанных в паспорте либо другом документе, удостоверяющем его личность. Лучше всего будет воспользоваться сведениями из патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности.
Данные должны быть абсолютно одинаковы: что в договоре, что в патенте или разрешении. Любая ошибка может грозить вам серьезным штрафом или административным приостановлением предпринимательской деятельности.
В договоре необходимо прописать данные о патенте или разрешении, которые включают в себя серию, номер, сроки действия, кем и когда выдан.
Также договор обязан содержать данные полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
Трудовой договор оформляется на неопределенный срок. В отдельных случаях по статье 59 Трудового кодекса РФ можно заключать срочный контракт. Даже тот факт, что патент или разрешение имеют свои сроки действия, не делает дозволительным прием на работу иностранного гражданина по срочному договору (статья 327 ТК РФ).
При приеме на работу иностранного гражданина будьте начеку и следите за сроками действия его документации. Как только они подходят к концу, иностранца необходимо уволить, поскольку в противном случае вам снова грозит штраф до одного миллиона рублей.

Также важно издать приказ о приеме на работу, ознакомив с ним иностранца под роспись, и внести запись в трудовую книжку.

В случае отсутствия у иностранца трудовой книжки принятого образца наниматель обязан выдать ее. Предыдущие записи о трудовой деятельности гражданина другой страны переписывать нельзя ни в коем случае.

Мы подошли к конечной процедуре заполнения документов при приеме на работу иностранного гражданина: оформление на работника личной карточки. Это происходит по унифицированной форме Т2. Здесь иностранец должен расписаться, подтверждая то, что он полностью ознакомился с записями в трудовой книжке. Также важно взять подпись иностранного гражданина, доказывающую его осведомленность об обработке персональных данных.

4. Зарегистрируйте сотрудника на территории работодателя.

В случае если при приеме на работу иностранца выясняется, что он зарегистрирован не в жилом помещении, а у юридического лица, то наниматель, следуя трудовому договору, вынужден определить данного работника на миграционный учет – зарегистрировать на собственную фирму.

Для осуществления этой процедуры следует заполнить форму уведомления о постановке жителя другой страны на миграционный учет, установленную Приказом ФМС РФ № 217 от 23.09.2010 года, и собрать документацию:

копию заграничного паспорта;
копию миграционной карточки;
копию предыдущей регистрации;
копию патента;
копию чека об оплате патента;
копию трудового договора.

Впоследствии нужно передать бланк уведомления о постановке на миграционный учет со всеми ксерокопиями в районные либо центральные ФМС.

5. Сообщите в ФМС о заключении трудового договора с иностранцем.

Наниматель должен сообщить ГУВМ МВД (бывшую ФМС) о том, что был подписан трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, не позже трех рабочих дней с даты подписки соглашения жителем другой страны.

6. Поздравляем, теперь вы официально являетесь плательщиком налогов и взносов с заработной платы иностранного гражданина. При приеме на работу иностранного гражданина важно знать, что налоги будут зависеть от самого работника. Если дело касается иностранного гражданина со статусом временно пребывающего, который попал в Россию в порядке, не требующем получения визы, наниматель ежемесячно будет сталкиваться с такими налогами:

НДФЛ – 13 %;
взносы в ПФР – 22 %;
взносы в ФСС – 0,2 % + ФССНС – 1,8 %.

Предприниматель не имеет права выплачивать иностранному гражданину заработную плату ниже МРОТ или выдавать ему зарплату ниже, чем собственным соотечественникам, работающим на тех же условиях.

В случае выявления нарушений зарплатные комиссии принудят выплатить работникам оставшуюся сумму зарплаты, а также весь неуплаченный налог. Плюс ко всему добавится денежное наказание в размере 20 % от суммы неоплаченных налогов.

7. Вместе с приемом на работу иностранного гражданина у нанимателя появляется обязанность по ежемесячной проверке чеков об оплате НДФЛ по патенту. В случае несвоевременной оплаты патент автоматически перестает действовать, и работник становится нелегалом, который не вправе работать на территории Российской Федерации. Впоследствии иностранцу потребуется опять пересекать границу России и заново оформлять патент.

8. Если вам нужно уволить иностранного гражданина, издайте соответствующий приказ и ознакомьте с ним иностранца под роспись. Обязательно укажите в трудовой книжке о прекращении трудовых отношений. Иностранец расписывается в карточке работника (Т2), подтверждая возврат трудовой книжки.

9. Не забудьте уведомить ФМС об увольнении.

Кому грозят штрафы за прием на работу иностранных граждан

Законами Российской Федерации предусмотрены наказания предпринимателей в виде денежного штрафа за отступления от миграционного законодательства при приеме на работу иностранного гражданина.

Такие же штрафы налагаются в том случае, если наниматель не сообщил или не соблюдал сроки уведомления ФМС о факте оформления трудового договора при приеме на работу иностранного гражданина или о расторжении контракта и увольнении приезжего.

Также, кроме вышеизложенной информации, в отношении предпринимателя работают те же стандарты, что контролируют полномочия российских сотрудников. Если права иностранного работника нарушаются, к работодателю будут применены те же меры наказания, как если бы он нарушил права сотрудника с российским гражданством.

Если у вас остались вопросы по теме, то предлагаем получить бесплатную консультацию специалистов компании «Бизнес Ресурс».

biznes-resurs.ru

Открыть в формате Word

Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья (например: Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии). Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. (Письмо МИД России от 27.09.2006 N 32253/19).

Порядок оформления на работу иностранца зависит от его статуса. Для временно и постоянно проживающих в России иностранцев действует один порядок, а для временно пребывающих — другой. Причем в отношении временно пребывающих иностранцев, въехавших в Россию без визы, порядок оформления на работу значительно упрощен.
Согласно Закону N 115-ФЗ всех иностранцев, находящихся на территории РФ, можно разделить на три категории:

———————————
<*> Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Россию в безвизовом порядке, продлевается на срок действия заключенного им трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)), но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранца в РФ. Решение о продлении срока принимается территориальным органом ФМС России, о чем делается отметка в миграционной карте (п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
<**> Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 789.
<***> Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 794.

Прежде чем взять на работу сотрудника-иностранца, необходимо проверить подлинность его разрешения. Для этого можно воспользоваться программой, размещенной на сайте миграционной службы (на сайте найдите закладку «Проверка документов», далее «Сервис проверки выданных разрешений на работу иностранных граждан»). Для проверки нужно знать фамилию, имя, отчество претендента на трудоустройство, дату его рождения и номер разрешения на работу. На электронную почту фирмы придет сообщение о том, что разрешение выдано либо о том, что документа с таким номером не существует. Однако эти сведения носят справочный характер. Чтобы получить юридически значимую справку (например, она пригодится, чтобы уволить сотрудника-иностранца по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) нужно обратиться с запросом в территориальное подразделение миграционной службы. Для того чтобы оформить на работу иностранца, который прибыл в РФ без визы, вам не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Единственным условием для привлечения к труду иностранных граждан является наличие у него разрешения на работу. Для постоянно проживающих такого разрешения не нужно (п. 4 ст. 13 Закона 115-ФЗ).
За привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу налагается административный штраф на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное пребывание (п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Исключения из этого общего правила установлены Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 97 (п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Порядок оформления временно пребывающего в РФ иностранца в штат по трудовому договору практически аналогичен порядку, который действует в отношении временно и постоянно проживающих в РФ иностранцев. Документы, которые вам должен предъявить иностранец:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 10 Закона N 115-ФЗ);
— документ об образовании, квалификации или специальных знаниях — при поступлении на работу, требующую специальной подготовки;
— трудовая книжка (российского образца).
— разрешение на работу.

Если ранее иностранец не работал в России, и не может вам представить трудовую книжку российского образца, то вы сами оформляете на него трудовую книжку в установленном порядке (ч. 5 ст. 65, ст. 66 ТК РФ).
Нужно ли заново оформлять трудовую книжку сотруднику-иностранцу из ближнего зарубежья или продолжать вести ту, которую он предъявил при приеме на работу? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка сотруднику-иностранцу. Если ее завели еще в СССР, то нужно продолжать ее заполнять. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов. Серии трудовых книжек, которые выпускались в России (СССР) в этот период, приведены в таблице.

Если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, сотруднику-иностранцу нужно оформить документ российского образца. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории иностранного государства в него переносить не нужно. Аналогичная точка зрения приведена в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1.

Не нужно требовать от работника предъявлять вам страховое свидетельство государственного пенсионного страхования или оформлять такое свидетельство на него самостоятельно. Связано это с тем, что на иностранцев, временно пребывающих в РФ, обязательное пенсионное страхование не распространяется (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
Работающим иностранцам, временно пребывающим в России, нужно оформить медицинские полисы. Аналогичной позиции придерживается и ФФОМС (письмо от 3 ноября 1999 г. № 5545/30-3/и), и арбитражные суды (см., например, постановление ФАС Московского округа от 31 июля 2003 г. № КА-А40/5266-03). Подобные правила содержатся и в региональном законодательстве некоторых субъектов РФ, например, в Москве (п. 6.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 26 февраля 2002 г. № 141-ПП).
При оформлении гражданско-правового договора с иностранцем, временно пребывающим в РФ, вам целесообразно запросить у него те же документы, которые требуются и при заключении трудового договора (за исключением, конечно, трудовой книжки).
В течение трех рабочих дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора необходимо уведомить об этом территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ, п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 (далее — Постановление N 183)).
За неуведомление территориального органа ФМС России и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, налагается административный штраф на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).
О заключении с иностранцем трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)) необходимо проинформировать налоговый орган.
О привлечении и об использовании указанных иностранных работников работодатели обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета в течение десяти дней со дня (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ):

— подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
— прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
— получения иностранным гражданином разрешения на работу;
— заключения с иностранным работником в РФ нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Работодатель обязан уведомлять налоговую инспекцию при наступлении хотя бы одного из перечисленных оснований в отношении каждого из иностранных работников. При этом не имеет значения, в визовом или безвизовом порядке прибыли в Российскую Федерацию указанные работники. Об этом говорится в Письме ФНС России от 14.02.2008 N ШС-6-3/102@.
Причем, по мнению налоговиков, изложенному в указанном Письме, в отношении граждан Республики Беларусь не применяется порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы, закрепленный в законодательстве РФ.
Форма такого уведомления не установлена, поэтому организация информирует налоговые органы в произвольной форме.
Однако работодатели все же могут не ломать голову над этой проблемой, а воспользоваться бланком, который рекомендуют сами ревизоры. Он приведен в письме ФНС от 24 августа 2007 г. N ГИ-6-04/676@. Так, данная форма предусматривает указание следующих данных:
1. Для работодателя:
— наименование;
— ОГРН или ОГРНИП;
— ИНН;
— КПП.
2. Для иностранного работника:
— паспортные данные (паспорт иностранного гражданина, либо вид на жительство для лиц без гражданства);
— адрес места пребывания;
— дату приема на работу;
— период осуществления деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору.
Уточним, что сообщить налоговикам о найме работников из-за рубежа можно и в свободной форме, поскольку требовать предъявления указанного бланка инспекторы права не имеют.

За неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства налагается административный штраф на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).
Правила подачи уведомления:

— Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений.
— В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном гражданине, прибывшем в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющем разрешение на работу, с которым работодатель и (или) заказчик работ (услуг) (далее — уведомитель) заключили трудовой и (или) гражданско-правовой договор.
— В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие строки.
— Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в порядке, установленном настоящими Правилами.
— При приеме уведомления уполномоченным должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы и (или) органа службы занятости населения проверяются правильность заполнения бланка уведомления и точность указанных в нем сведений, а также наличие документов, удостоверяющих личность и правомочия лица, представившего уведомление, и проставляется отметка о приеме уведомления в отрывной части бланка уведомления.
— После приема заполненного бланка уведомления территориальным органом Федеральной миграционной службы или органом службы занятости населения отрывная часть бланка уведомления с отметкой возвращается уведомителю либо его законному представителю под роспись на бланке уведомления, остающемся на хранении в указанных органах.
— В случае направления уведомления почтовым отправлением работник организации федеральной почтовой связи производит прием заполненных бланков уведомления от уведомителя либо его законного представителя и осуществляет их пересылку письмами с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения, а также в установленном порядке возврат лицу, подавшему уведомление, отрывных частей бланков уведомления с проставленной в них отметкой. Для каждого из указанных адресатов уведомитель оформляет 2 экземпляра бланка уведомления. При этом первый экземпляр бланка уведомления (без отрывной части) направляется организацией федеральной почтовой связи соответствующему органу, а второй экземпляр (с отрывной частью) остается на хранении в течение одного года в организации федеральной почтовой связи и служит подтверждением выполнения обязанности по приему и направлению уведомления в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения. Уведомителю возвращаются 2 соответствующие отрывные части бланков уведомления с проставленной в них отметкой под роспись на экземплярах бланков уведомления, остающихся на хранении в организации федеральной почтовой связи. По истечении срока хранения второй экземпляр бланка уведомления, хранящийся в организации федеральной почтовой связи, уничтожается в установленном порядке.
— Подтверждением выполнения уведомителем обязанности по уведомлению территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения является наличие отметки о приеме уведомления, проставляемой в установленном порядке в отрывной части бланка уведомления указанными органами либо в случае направления уведомления почтовым отправлением организацией федеральной почтовой связи.
— Принятый от уведомителя или его законного представителя либо полученный по почте бланк уведомления регистрируется принявшим его территориальным органом Федеральной миграционной службы и (или) органом службы занятости населения, хранится в этом органе в течение одного года и по истечении срока хранения уничтожается в установленном порядке.
— Отрывные части первых экземпляров бланков уведомления с отметками хранятся у уведомителя в течение одного года и по истечении срока хранения могут быть уничтожены.
— По запросам заинтересованных органов исполнительной власти Российской Федерации Федеральная миграционная служба в установленном порядке представляет информацию о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.
— Территориальные органы Федеральной миграционной службы предоставляют бесплатно необходимое количество бланков уведомления работодателям и (или) заказчикам работ (услуг) для выполнения ими в установленном порядке обязанности по уведомлению о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, территориальных органов Федеральной миграционной службы и органов службы занятости населения, а также организациям федеральной почтовой связи, осуществляющим пересылку уведомлений, согласно поступившим от них заявкам.
— При утрате или порче одной или обеих отрывных частей бланка уведомления с отметкой уведомитель непосредственно либо через своего законного представителя в течение 3 рабочих дней с даты утраты или порчи отрывной части бланка уведомления представляет в территориальный орган Федеральной миграционной службы или орган службы занятости населения, в которые ранее направлялись соответствующие уведомления, заявление о выдаче дубликата отрывной части бланка уведомления с указанием обстоятельств утраты или порчи отрывной части бланка уведомления. При этом уполномоченному должностному лицу, принимающему это заявление, предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае если уведомление ранее направлялось почтовым отправлением, указанные органы при необходимости могут запросить копию соответствующего экземпляра бланка уведомления, хранящегося в организации федеральной почтовой связи.
При подтверждении проверяемых сведений о выполнении уведомителем действий по направлению уведомления указанные органы в течение 3 рабочих дней оформляют и выдают заявителю дубликаты отрывных частей бланков уведомления с проставленной в них отметкой.
Порядок и сроки хранения и уничтожения дубликата отрывной части бланка уведомления с отметкой аналогичны порядку и срокам хранения и уничтожения, установленным для оригинала.

hr-portal.ru