Существующий порядок регистрации бизнесменов в качестве индивидуальных предпринимателей не очень сложен. Тем не менее не все начинающие свое дело хорошо подкованы в юридическом и экономическом плане, поэтому предпочитают работать без соответствующего оформления. А кому-то зарегистрироваться мешает загруженность в основном бизнесе и нехватка времени на бюрократические процедуры. Однако в России коммерческая деятельность без государственной регистрации запрещена, а несознательным бизнесменам грозит ответственность за ее осуществление.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 Гражданского кодекса РФ).
Индивидуальные предприниматели подлежат обязательной постановке на учет в налоговом органе в соответствии со ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ.
Если гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.
Таким образом, если физическое лицо при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно осуществляет на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, то в отношении данной деятельности суд может возложить на него все предусмотренные такими сделками обязательства, в том числе по уплате налогов. Также суд может привлечь к налоговой, административной и уголовной ответственности (п. 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
Административная ответственность
Согласно ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб.
Разъяснения по применению данной статьи КоАП РФ были даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18. По мнению Верховного Суда, при применении ст. 14.1 КоАП необходимо проверять, содержатся ли в действиях физического лица признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Чтобы подтвердить систематическое ведение предпринимательской деятельности, необходимо доказать два обстоятельства: систематичность и получение прибыли. Систематической считается деятельность, осуществляемая два и более раза в год. Когда гражданин один раз продал какое-либо имущество или оказал кому-нибудь услугу, он не будет считаться ведущим предпринимательскую деятельность.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
По мнению судей, доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В письмах УФНС России по г. Москве от 30.03.2007 г. № 28-10/28916 и Минфина России от 07.11.2006 г. № 03-01-11/4-82 говорится, что о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать следующие факты:
- изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;
- учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок;
- взаимосвязанность всех совершенных гражданином в определенный период времени сделок;
- устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
Налоговая и уголовная ответственность
Кроме административной ответственности за предпринимательскую деятельность без регистрации предусмотрена также налоговая и уголовная ответственность.
Статьей 116 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного Налоговым кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения в виде взыскания штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Нарушение этого срока более 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
Статьей 117 НК РФ предусмотрена ответственность за ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе в виде штрафа в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 20 000 рублей.
Ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе более 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 календарных дней, но не менее 40 000 рублей.
Если же такая деятельность причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо связана с извлечением дохода в крупном размере, то в этом случае ответственность предусмотрена ст. 171 УК РФ. Данной статьей предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
Кстати, имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате совершения такого преступления, признаются вещественными доказательствами и подлежат обращению в доход государства (п.п. 2, 2.1 ч. 1, п. 4 ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса РФ, п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 г. № 23).
www.delo-press.ru
Понятие законной предпринимательской деятельности
Для того чтобы считаться предпринимательской, деятельность должна соответствовать следующим критериям (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК РФ):
- Самостоятельность. Это означает, что предприниматель организует свою деятельность по собственному разумению, самостоятельно и независимо ни от кого определяет стратегию развития собственного бизнеса.
- Рисковый характер. Выражается в том, что предприниматель не имеет никаких гарантий успешности своего бизнеса, рискует своими усилиями и денежными средствами.
- Цель ПД — получение прибыли. При этом отсутствие дохода не означает, что деятельность не является предпринимательской, то есть наличие результата в виде дохода не относится к признакам ПД.
- ПД связана с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
- Систематичность. Означает, что ПД осуществляется не разово, а на постоянной основе, регулярно.
- Государственная регистрация в качестве ИП. Это условие должно соблюдаться для осуществления ПД на законных основаниях.
Занятие ПД лицом, не приобретшим статус ИП в установленном законом порядке, относится к одному из видов незаконной предпринимательской деятельности (ст. 14.1 КоАП РФ, п. 1 ст. 171 УК РФ).
Понятие и правовой статус самозанятого гражданина
Большой общественный резонанс вызвали изменения, внесенные в ст. 2 и 23 ГК РФ в июле 2017 года (см. закон «О внесении изменений…» от 26.07.2017 № 199-ФЗ), а также в п. 7.3 ст. 83 и п. 70 ст. 217 Налогового кодекса РФ (см. закон «О внесении изменений…» от 30.11.2016 № 401-ФЗ). Данные поправки вносились с целью узаконить бизнес без регистрации ИП и вывести из тени так называемых самозанятых граждан, то есть граждан, чья деятельность заключается в оказании различного рода услуг населению в частном порядке и которые фактически занимаются незаконной ПД.
Согласно вновь введенному абз. 2 ст. 23 ГК РФ в отношении отдельных видов ПД законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Однако данная норма на сегодняшний день фактически является недействующей, так как до сих пор не получила какого-либо развития в других законодательных актах, в том числе в части установления условий занятия ПД без регистрации. Более того, формулировка этой нормы делает весьма условной грань между законным и незаконным предпринимательством.
Понятия самозанятого гражданина в ГК РФ также нет. Его правовой статус не определен, равно как и не установлен перечень тех видов деятельности, которые могли бы по замыслу законодателя осуществляться без обязательной регистрации ИП.
Режим налогообложения самозанятых граждан
П. 70 ст. 217 и п. 3 ст. 422 НК РФ устанавливают налоговые каникулы по НДФЛ и страховым взносам на 2017–2018 годы для граждан, не являющихся ИП. Правило работает только при условии подачи самостоятельно трудящимися гражданами уведомления об осуществлении ими деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд. Заявление подается гражданином по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 31.03.2017 № ММВ-7-14/270@.
К числу видов деятельности, для которых НК РФ устанавливаются налоговые льготы, законодатель относит всего 3:
- оказание услуг по присмотру за детьми и другими нетрудоспособными гражданами (то есть услуг няни, сиделки);
- оказание услуг по репетиторству (обучению различным дисциплинам);
- оказание услуг по ведению домашнего хозяйства, уборке помещений.
Сложно сказать, чем именно руководствовался законодатель, выбирая из большого перечня видов деятельности без регистрации ИП именно эти. Вероятно, основным критерием послужила их наибольшая распространенность на всей территории РФ и востребованность населением.
Возможность расширить этот перечень с учетом особенностей региона законодатель предоставляет субъектам РФ. Они вправе законом установить иные виды деятельности для личных, домашних и иных подобных нужд, осуществляя которые граждане могут рассчитывать на налоговые преимущества.
Виды деятельности, установленные субъектами РФ
На сегодняшний день только некоторые из субъектов РФ воспользовались своим правом установить дополнительные перечни видов деятельности, осуществляя которые граждане могут быть освобождены от налогообложения. Среди них Кемеровская, Амурская, Рязанская, Свердловская области, Республика Тыва. Формируя указанные перечни, законодатели субъектов РФ исходили по большей части из актуальности и востребованности устанавливаемых видов деятельности на их территории, а также особенностей региона.
Например:
- в законе Амурской области «О видах услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд…» от 05.10.2017 № 119-ОЗ указаны такие виды занятости, как вспашка огородов, выпас скота, распиловка дров;
- в законе Республики Тыва «О дополнительных видах услуг…» от 27.06.2017 № 291-ЗРТ — стрижка овец, ремонт одежды.
Более широкие списки утверждены законами Кемеровской области «Об установлении видов услуг…» от 24.07.2017 № 67-ОЗ и Рязанской области «О дополнительных видах услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд…» от 03.11.2017 № 77-ОЗ.
Здесь можно увидеть такие виды занятости, как:
- парикмахерские услуги;
- услуги по маникюру и педикюру на дому;
- ремонт компьютеров и автомобилей;
- пошив и ремонт одежды и обуви;
- услуги фотографа;
- услуги организатора свадеб и др.
Отличия самозанятости от предпринимательской деятельности
Попытка законодателя ввести новый правовой режим самозанятого гражданина поставила главный вопрос: в чем отличие такого гражданина от ИП? Попробуем разобраться, составив таблицу.
|
Критерий для сравнения |
Самозанятость |
Предпринимательская деятельность |
|
Деятельность |
Оказание услуг для личных, домашних и иных подобных целей. Должны быть установлены конкретные виды деятельности, которыми можно заниматься без регистрации ИП. На сегодня установлены только виды деятельности, осуществляя которые гражданин может получить освобождение от уплаты налогов |
Любая деятельность, связанная с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не запрещенная законом |
|
Характер деятельности |
Самостоятельная, как правило, основанная на личных умениях, направленная на получение прибыли, самообеспечение. Может быть как систематической, так и нерегулярной |
Систематическая, самостоятельная, направленная на получение прибыли |
|
Наемный труд |
Работает лично, без использования труда наемных работников |
Может использоваться наемный труд |
|
Регистрация |
Для получения налоговых льгот необходимо подать уведомление в налоговую инспекцию |
Обязательна госрегистрация в качестве ИП |
|
Потребитель |
Потребителями услуг являются физические лица, лично заинтересованные в результате услуги |
Потребителями является широкий, неопределенный круг лиц |
|
Место |
Ведется, как правило, на дому, без аренды помещения |
Как правило, осуществляется с использованием арендованного помещения |
ФНС России обращает внимание, что к самозанятым и освобожденным от НДФЛ не относятся:
- иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях или у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
Проблемы правового регулирования бизнеса без регистрации ИП
Проанализировав действующее законодательство по данному вопросу, можно обозначить следующие проблемы правового регулирования:
- Изменения, внесенные в ст. 2 и 23 ГК РФ, фактически не действуют, так как содержат отсылочные нормы на случаи, которые на сегодняшний день законом не предусмотрены. Для создания целостного правового статуса самозанятых граждан необходимо внести ряд изменений в другие законодательные акты.
- Законом не установлен перечень видов деятельности для личных, домашних и иных подобных нужд, которые могут осуществляться гражданами без регистрации ИП. Установленный в п. 70 ст. 217 НК РФ список, равно как и перечни, утвержденные законами субъектов РФ, касаются только освобождения от уплаты НДФЛ. В связи с этим возникает сложность с определением правового статуса таких граждан.
***
Таким образом, действующее законодательство на данный момент находится в самом начале пути по определению правового статуса граждан, оказывающих населению различного рода услуги в индивидуальном порядке. Нормы Налогового кодекса, позволяющие не платить НДФЛ и страховые взносы с доходов таких граждан, носят временный характер, а правило ГК РФ о допустимости ведения ИП без регистрации фактически неработоспособно, поскольку не конкретизировано специальными законами.
rusjurist.ru
Кто такие самозанятые граждане
К числу самозанятых физических лиц относятся три группы людей, осуществляющих коммерческую деятельность с целью получения материальной выгоды:
- Граждане, занимающиеся частной практикой с использованием положений специальных законодательных норм (адвокаты с нотариусами, эксперты-оценщики).
- Зарегистрированные на общих основаниях предприниматели, записи о которых включены в ЕГРИП.
- Лица, оказывающие населению услуги личного или бытового характера, но при этом реализуется их предпринимательская деятельность без регистрации ИП. В процессе работы должны руководствоваться требованиями НК РФ.
Перечень услуг, допускающих отсутствие регистрации ИП
Главное условие оказания услуг при отсутствии данных о предпринимателе в базе ЕГРИП – личное участие физического лица в процессе выполнения работ и невозможность привлечения труда наемного персонала. Занятие предпринимательской деятельностью без регистрации ИП доступно для таких направлений:
- услуги репетитора;
- присмотр за несовершеннолетними;
- уход за пожилыми лицами, которые достигли возраста 80 лет;
- уход за физическими лицами с ограниченными физическими возможностями, за больными, которые временно или постоянно лишены возможности самостоятельно передвигаться, обслуживать себя;
- клининг помещений жилого или нежилого фонда;
- надомная помощь в ведении хозяйства.
Список услуг действует с начала 2017 года – полная его версия приведена в пункте 70 статьи 217 НК РФ. У властей местного и регионального значения имеется возможность менять перечень, добавляя в него новые типы работ. Расширение перечня должно сопровождаться принятием законодательных актов.
Чтобы избежать регистрации и не стать нарушителем законодательства, физическое лицо, оказывающее услуги населению, должно направить в налоговый орган заполненный бланк уведомления формы 1112541 для постановки на учет. В документе обязательно указывается информация о характере предоставляемых услуг. Норма прописана в пункте 7.3 статьи 83 НК РФ.
Особенностью такого формата реализации коммерческой деятельности является освобождение от уплаты НДФЛ (налога на доходы физических лиц). Наличие оказываемой услуги в специальном перечне НК РФ позволяет избежать привлечения к нормам ответственности за нарушение гражданского права. Положения ГК РФ на рассмотренную группу физических лиц в отношении предпринимательской деятельности не распространяются, граждане по вопросам постановки на учет в ФНС и налогообложения руководствуются положениями НК РФ.
Виды ответственности за отсутствие регистрации ИП
Административным правом в статье 14.1 части 1 предусмотрена ответственность за ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП – штраф в диапазоне сумм от 500 до 2000 рублей. В отдельных ситуациях при фиксации грубых нарушений правовых норм размер штрафов может быть увеличен – повышенная мера наказания проявится в назначении штрафа, равного 8000 рублей. В качестве альтернативного варианта законодатель предлагает применять к нарушителям приостановление хозяйственной деятельности. Ограничения будут наложены на срок до 90 суток (ч. 4 ст. 14.1 КоАП).
buhguru.com
Общие ограничения
Для организации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя некоторым лицам может потребоваться лицензия, которую выдают уполномоченные органы государственного управления. Каждый подобный документ должен соответствовать определенным нормам.
Обязательное лицензирование, а, следовательно, и регистрация ИП необходимо для следующих видом деятельности:
- фармацевтическая;
- производство химической продукции;
- частная служба по розыску;
- морские и железнодорожные перевозки.
Стоит отметить, что полный список регламентируемых видов определяется законом «О лицензии отдельных видов деятельности». При отсутствии лицензии на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 20 000 рублей.
Существует также и определенная группа, включающая в себя виды предпринимательской деятельности, осуществление которой возможно только при получении разрешения от МЧС, экологической или санитарной служб и т.д. Данная группа довольно тесно пересекается с обычными сферами.
Действующее законодательство устанавливает, что индивидуальные предприниматели не могут заниматься работами, напрямую связанными с экономической, военной, финансовой и оборонной сферами, а также с другими видами предпринимательства, в результате которого может быть нанесен вред жизни и здоровью третьих лиц.
Среди запрещенных для ИП видов деятельности стоит выделить следующие:
- разработка и продажа оборудования, предназначенного для военных целей;
- разработка и продажа наркотических веществ;
- помощь с устройством граждан РФ на рабочие места в иностранных государствах;
- продажа взрывоопасных веществ;
- продажа электрической энергии;
- разработка космической продукции и ее продажа;
- изготовление алкогольных напитков.
Что разрешено
В списке разрешенных видов деятельности особенно стоит выделить следующие направления:
- сбыт оптовых товаров, за исключением торговли химическими препаратами, оружием или алкогольными напитками;
- предоставление недвижимости в аренду – на срок, не более 15 дней;
- частная деятельность по предоставлению услуг на обучение;
- аренда бытовой техники или любых других предметов;
- творчество;
- издательское дело;
- юридические и бухгалтерские услуги;
- профессиональный перевод с иностранных языков;
- консалтинговые услуги;
- распространение рекламы;
- предоставление услуг развлекательного характера с музыкальным сопровождением;
- обслуживание свадеб и юбилеев
- услуги профессионального детского аниматора;
- услуги личного секретаря;
- обслуживание приборов, предназначенных для измерения параметров веса и роста людей;
- обслуживание или ремонт мелких изделий из кожи и меха;
- уход за крупным скотом.
Вариации видов деятельности без регистрации ИП
В основном, деятельность, осуществляемую без регистрации ИП, можно подразделить на 2 группы: требующие и не требующие финансовых вложений. Статистика показывает, что на сегодняшний день наиболее перспективным и быстроразвивающимся видом деятельности является профессиональная фотография. Основной риск заключается именно в уровне мастерства исполнителя.
Данная деятельность, как и многие другие, требуют определенных финансовых вливаний, которые в результате могут дать отдачу по следующим позициям:
- наличие стабильного дохода;
- возможность заниматься любимой деятельностью;
- возможно формирование гибкого графика работы;
- возможность развития в творческом плане.
Без регистрации ИП, а что самое главное, без предварительного финансирования, открыть небольшой бизнес может любое физическое лицо.
Начать с нуля можно следующие виды предпринимательства:
- предоставление профессиональных услуг репетитора;
- уход за домашними животными и их воспитание;
- уборка в помещениях или обслуживание иных хозяйственных нужд;
- покупка продуктов для их дальнейшей реализации;
- уход за людьми с ограниченными способностями или за детьми;
- помощь в организации сельскохозяйственной деятельности.
Несмотря на то, что многим может показаться бесперспективность данных видов деятельности, у них есть и целый перечень очевидных преимуществ:
- отсутствие рисков на старте;
- востребованность услуги на постоянной основе;
- возможность совмещения с основной работой;
- простота выхода на рынок;
- достаточно низкая конкуренция;
- возможность самостоятельного установления тарифов на оказание услуги;
- отсутствие налогообложения и давления со стороны органов государственной власти.
Легальная деятельность
Виды деятельности без регистрации в качестве ИП заключаются не только в заключении возмездных сделок.
Возможно также заключение следующих договоров:
| Договор подряда | В данном случае подрядчик в обязательном порядке должен оплатить все причитающиеся налоговые сборы, например, отчисления в Пенсионный Фонд РФ и в Фонд медицинского страхования. |
| Агентское соглашение | Предполагает осуществление деятельности на основе заранее оговоренной суммы вознаграждения. |
| Поручительский договор | Поручитель в обязательном порядке должен получить специальную доверенность – данное соглашение заключается при оказании юридической помощи в процессе судебных тяжб, а также при решении вопросов с государственными органами |
Ответственность за нарушения
Административный кодекс РФ устанавливает, что за осуществление деятельности, связанной с торговлей, без регистрации ИП предусмотрено денежное взыскание в размере до 2 000 рублей. Решение о данном виде ответственности выносят мировые судьи. Рассмотрение тяжбы происходит по месту фактического нарушения права или по просьбе физического лица в регионе его постоянной регистрации.
Основанием для делопроизводства, связанного с административной ответственностью за организацию негосударственной торговли, является возбуждение преследования посредством составления специального протокола. Данный документ может быть составлен сотрудником правоохранительных органов, представителем налоговой службы или органа федеральной антимонопольной политики.
Основанием для составления подобного документа является предварительная проверка представителями уполномоченных структур торгового помещения. Также может быть осуществлена контрольная закупка, которая необходима для выявления факта деятельности физического лица без регистрации ИП.
Ведение подобного бизнеса может быть наказано и с точки зрения уголовного права. Действующий кодекс, а точнее пункт 171, предполагает наказание за незаконный доход, полученный от деятельности на сумму более 250 000 рублей. Наказание может быть применено и для тех лиц, которые причиняю значительный ущерб третьим лицам, сторонним организациям или государству.
При доказательстве факта того, что деятельность по торговле принесла лицу доход в размере, превышающем 250 000 рублей, предусматривается уголовное наказание в виде денежного штрафа в размере 300 000 рублей и ареста на 6 месяцев. Также нарушителю могут быть назначены исправительные работы до 250 часов.
Стоит отметить, что правоохранительные органы не всегда могут доказать наличие такого дохода при контрольной закупке. Обычно подобные дела напрямую связаны с деятельностью, связанной с отмыванием денег.
Деятельность без предварительной регистрации индивидуального предпринимателя может повлечь за собой и налоговую ответственности, которая регламентируется двумя пунктами (116 и 117) действующего Налогового кодекса Российской Федерации. Пункт 117 устанавливает, что, если лицо не осуществило обязательную постановку на учет, то на него может быть наложен штраф, составляющий до 10% от возможного дохода.
Стоит отметить, что, в любом случае, данная сумма не может быть ниже 20 000 рублей. Пункт 117 также предусматривает увеличение штрафа до 20% от неучтенного дохода в тех случаях, если лицо осуществляет деятельность без регистрации в течение 3 месяцев и более. Общая сумма данного штрафного взыскания будет составлять более 40 000 рублей.
Что касается пункта 116 соответствующего кодекса, то при неисполнении установленных сроков для постановки на учет в налоговых службах предусматривается штрафное взыскание в размере до 5 000 рублей.
Если данные сроки нарушаются в течение 90 дней, то сумма взыскания возрастает до 10 000 рублей. Стоит отметить, что наказание может быть применено только по одному из двух пунктов соответствующего кодекса.
calculator-ipoteki.ru
Что не является предпринимательством
В повседневной жизни, многие из нас периодически совершают различные действия (сделки), выполняют какую-то работу, оказывают услуги. Подобная деятельность, как правило, носит разовый характер, поэтому не считается предпринимательской и является личным делом каждого.
Допустим, вы продали через интернет свой велосипед, затем холодильник и набор инструментов, а также знакомый попросил вас помочь с подключением кондиционера и ремонтом машины. Указанные действия принесли доход, но это не означает, что вы должны регистрировать свою деятельность и отчитываться за это перед государством как предприниматель.
Однако, необходимо помнить, что физические лица с полученных доходов должны платить подоходный налог, а по итогам года отчитываться об его уплате путем подачи декларации по форме 3-НДФЛ. Многие этого не знают, так как работают официально, где НДФЛ за своих работников перечисляет налоговый агент (работодатель), а также отчитывается за каждого из сотрудников в ИФНС, направляя справки 2-НДФЛ и расчеты 6-НДФЛ.
Ниже перечислены наиболее распространенные случаи, которые не требуют регистрации ИП или ООО:
Сдача недвижимости в аренду. Большинство собственников, сдающих недвижимость в аренду, заключают с нанимателем письменный договор найма. При этом многие из них, чтобы не «светить» его в регистрационной палате и не платить НДФЛ, прописывают срок действия не более 11 месяцев. В связи с чем, договор на практике, как правило, составляют лишь для взаимного спокойствия сторон (зафиксировать что, кому и насколько дается в пользование, факт передачи-получения денег и т.д.).
Продажа движимого и недвижимого имущества. Для осуществления подобных сделок достаточно заключить договор купли-продажи. Если имущество находилось в собственности менее пяти лет (в некоторых случаях трех лет), полученный доход облагается подоходным налогом. Кроме этого, нужно помнить, что собственники имущества должны платить транспортный налог и налог на имущество.
Выполнение разовых работ, поручений (freelance). Для этих целей обычно используют гражданско-правовой договор на оказание услуг. Если заключен договор ГПХ, то обязанность по удержанию и уплате подоходного налога ложиться на плечи заказчика (при условии, что он являются ИП или юрлицом). На практике очень многие не хотят тратить время на составления подобных договоров и работают «на честном слове» (кто и как в таких случаях платит НДФЛ остается загадкой).
Примечание: уплаченный НДФЛ можно вернуть, используя налоговые вычеты.
Виды ответственности за незаконное предпринимательство
Административная ответственность
Основания для привлечения – предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица (без ущерба гражданам или государству), отсутствие лицензии.
Порядок привлечения следующий:
- Уполномоченный сотрудник полиции (прокуратуры, ИФНС, органов надзора за потребительским рынком и т.п.) приходит с проверкой, осматривает помещение либо осуществляет контрольную закупку, совершает иные действия.
- Обнаружив, что деятельность ведется незаконно, без регистрации, сотрудник составляет протокол.
- Протокол направляется судье по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности, в течение суток с момента его составления.
- Судья рассматривает дело в течение двух месяцев с момента составления протокола о нарушении.
- Результат рассмотрения – постановление о привлечении к административной ответственности, или, наоборот, с обоснованием вашей невиновности. Постановление можно обжаловать, на это дается 10 суток, со дня его вручения или получения копии.
Размеры штрафов:
- Деятельность без регистрации ИП или ООО – от 500 до 2000 рублей.
- Лицензируемая деятельность без лицензии – для граждан от 2000 до 2500 рублей, для организаций – от 40 000 до 50 000 руб.(с конфискацией товара).
Если имеют место два и более административных нарушения, применяется наказание за каждое из них.
Налоговая ответственность
Основания для привлечения – ведение деятельности без постановки на учет в ИФНС, нарушение сроков постановки, уклонение от уплаты налогов.
Порядок привлечения к ответственности:
- Нарушения выявляются в ходе налоговой проверки или иных мероприятий налогового контроля.
- При обнаружении нарушений, должностное лицо ИФНС составляет акт. Срок составления акта – один рабочий день с момента их выявления.
- Акт вручается налогоплательщику, срок вручения законом не установлен. В течение 10 дней с даты получения акта, можно представить объяснения в письменной или в устной форме.
- Руководитель налогового органа рассматривает акт и выносит решение:
- о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- об отказе в привлечении лица к ответственности.
Примечание: в решение ИФНС указан срок в течение которого его можно обжаловать в вышестоящий орган.
Размеры штрафов:
- Нарушение срока представления документов на регистрацию – 10 000 рублей.
- Ведение бизнеса без постановки на учет – 10% от суммы полученного дохода, но не менее 40 000 рублей.
Обратите внимание — за отсутствие регистрации, помимо штрафа, налоговая вправе доначислить налоги и пени за их несвоевременную уплату.
Уголовная ответственность
Основания для привлечения – нелегальный бизнес нанес ущерб гражданам или государству, получен незаконный доход в крупном (1,5 млн. рублей и более) или особо крупном размере (6 млн. и более).
Предъявление обвинений по уголовным делам – задача полиции и прокуратуры, по результатам проверки.
Наказания за незаконное предпринимательство по УК РФ:
- За деятельность без регистрации или без лицензии (когда она обязательна), если это причинило крупный ущерб или принесло доход в крупном размере – штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 2-х лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо арест на срок до 6-ти месяцев;
- Если размер особо крупный – штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы за период от 1-го до 3-х лет, либо принудительные работы до 5-ти лет, либо лишение свободы на срок до 5-ти лет со штрафом до 80 тысяч рублей (или заработной платы, иного дохода, за период до 6-ти месяцев).
Как избежать ответственности
Для законного осуществления деятельности рекомендуется своевременно решить, какая организационно-правовая форма вам подходит (ИП или ООО), определиться с системой налогообложения и зарегистрировать бизнес.
www.malyi-biznes.ru
Нередко физические лица фактически осуществляют деятельность, отвечающую всем признакам предпринимательства, однако не имеют соответствующей государственной регистрации. Каковы перспективы такого предпринимательства, а точнее, правовые последствия таких действий?
Последствия незаконного предпринимательства
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, физическое лицо должно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке. Но на практике, развивая бурную предпринимательскую деятельность, отдельные граждане не считают это обязательным условием, и такая позиция вызвана разными причинами, в том числе нежеланием платить налоги.
Как указывается в Письме УФНС по г. Москве от 18.03.2010 №20-14/2/028463@, о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности свидетельствуют, в частности, следующие факты:
– изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;
– учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок;
– взаимосвязанность всех сделок, совершенных гражданином в определенный период времени;
– устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
То есть наличие предпринимательской деятельности при ее фактическом осуществлении в действиях физического лица доказать при желании можно, а затем наступают правовые последствия.
Последствия гражданско-правового характера.
Совершение гражданином действий, которые по своей сути являются предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не означает, что данные действия незаконны. В этой ситуации закон не предоставляет такому гражданину защиту, которую в подобных случаях дает индивидуальным предпринимателям. Более того, согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ, при отсутствии государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. То есть ГК РФ устанавливает, что если лицо путем отсутствия у него регистрации уклоняется от надлежащего исполнения повышенных гражданско-правовых требований к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по сравнению с обычными гражданами, то суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Более того, в таких случаях гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Административная ответственность.
Административная ответственность установлена п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб.
Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ. Так, согласно п. 1 ст. 171 УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо арестом на срок до шести месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 171 УК РФ то же деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
При этом согласно примечанию к ст. 169 УК РФ крупным размером признается стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1,5 млн руб., особо крупным – 6 млн руб. Надо отметить, что под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»даются комментарии, касающиеся применения данной статьи. Так, указывается, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в п. 1 ст. 2 ГК РФ признакам предпринимательской деятельности. Например, в тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. При этом, если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 198 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лиц» УК РФ.
Обратите внимание:
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в ЕГРЮЛ и ЕГРИП отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно разъяснениям судей ВС РФ, если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением лицензионных требований и условий или с предоставлением заведомо подложных документов, выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Критерии предпринимательской деятельности: судебная практика
При рассмотрении вопросов о привлечении к ответственности за незаконное предпринимательство важным является вопрос о подсудности дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом без регистрации.
В Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 №17АП-10795/2010‑ГК указывается, что суд, анализируя положения п. 1 ст. 23 ГК РФ и п. 2 ст. 27 АПК РФ, пришел к выводу, что гражданин может быть привлечен к участию в арбитражном процессе (в качестве истца или ответчика) при условии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом. Соответственно, дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом, не зарегистрированным в таком качестве, рассматриваются в судах общей юрисдикции.
Вопрос подсудности дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом без регистрации, рассматривался и в Постановлении ВС РФ от 11.02.2011№10‑АД11-1. Так, не согласившись с вынесенными в отношении него судебными постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, К. обратился с надзорной жалобой в ВС РФ. В обоснование надзорной жалобы К. приводил довод о нарушении правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем полагал, что состоявшиеся судебные постановления по делу подлежат отмене. В отношении К. были вынесены постановление мирового судьи судебного участка, решение судьи районного суда г. Кирова и постановление заместителя председателя Кировского областного суда.
Как следует из материалов дела, 6 апреля 2010 года в ЦБПСПР и ИАЗ УВД по Кировской области зарегистрировано заявление Ш., в котором содержались сведения об осуществлении К. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе проверки указанного заявления было установлено, что К. в период с сентября 2006 года по март 2010 года приобрел в ООО стеклопакеты (общее количество 91 шт.), из которых изготавливал окна и двери для реализации гражданам и юридическим лицам. В том числе К. в период с 2008 года по март 2010 года изготовил и установил пластиковые окна и дверь в нежилом помещении, принадлежащем Ш., за что получил доход. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заявлением Ш., протоколом осмотра помещения, рекламными листовками, письменными объяснениями Ш., объяснениями сотрудников ООО, копиями счетов на оплату товара, копиями накладных ООО, в котором закупались стеклопакеты, справкой ИФНС по г. Кирову и другими материалами дела об административном правонарушении. Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что К. занимался деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
По мнению судей ВС РФ, довод жалобы о нарушении правил подсудности при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении К. не является обоснованным по следующим обстоятельствам. В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в п. 1 и 2 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Согласно материалам дела инспектором ЦБПСПР и ИАЗ УВД по Кировской области 6 апреля 2010 года вынесено определение о возбуждении в отношении К. дела об административном правонарушении по ст. 14.1 и 14.7 КоАП РФ и проведении административного расследования. 4 мая 2010 года инспектором ЦБПСПР и ИАЗ УВД по Кировской области в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, который вместе со всеми материалами дела передан на рассмотрение мировому судье судебного участка г. Кирова. Постановлением мирового судьи судебного участка от 27 мая 2010 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Не согласившись с вынесенным в его отношении по делу об административном правонарушении постановлением мирового судьи, К. обжаловал указанное постановление в районный суд г. Кирова.
Судья районного суда в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе К., исследовал и дал оценку собранным по делу письменным доказательствам, а также заслушал потерпевшую Ш. и с учетом всех обстоятельств дела сделал вывод о наличии в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что рассмотрение дела судом второй инстанции проводилось по правилам производства в суде первой инстанции, полагать о нарушении подсудности при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, оснований не имеется. То есть дела о правонарушениях по ст. 14.1 КоАП РФ должны рассматриваться судьями районных судов по правилам производства в суде первой инстанции. Если же дело было рассмотрено мировым судьей, а потом судьей районного суда по правилам производства в суде первой инстанции, вынесенное решение будет признано законным.
Рассмотренное судебное решение представляет интерес и по вопросу доказательств осуществления предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации. Так, в качестве доказательств, на основании которых было вынесено законное решение, указаны:
– протокол об административном правонарушении;
– протокол осмотра помещения;
– рекламные листовки;
– письменные объяснения свидетелей, объяснения свидетелей;
– копии счетов на оплату товара, копии накладных;
– справка ИФНС и др.
Вопрос о доказанности и доказательствах осуществления предпринимательской деятельности без регистрации подробно исследовался в Постановлении Санкт-Петербургского городского суда от 23.06.2011 №4а-891/11.
Постановлением мирового судьи судебного участка Санкт-Петербурга от 14.07.2010 О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В жалобе в Санкт-Петербургский районный суд О. просил постановление отменить как незаконное и необоснованное, поскольку его действия неверно квалифицированы, полагал, что выводы мирового судьи противоречат материалам дела. Проверив материалы дела, суд нашел жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении О. задержан сотрудником милиции у дома 22 по Невскому проспекту, где последний занимался индивидуальной предпринимательской деятельностью без специального разрешения и государственной регистрации, а именно продавал книги. Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что О. был задержан на Невском проспекте у дома 22 за осуществление предпринимательской деятельности (торговлю с рук книгами) без государственной регистрации в качестве ИП и специального разрешения, то есть он совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно объяснениям О. он занимался распространением религиозной литературы без получения платы за них, при этом его деятельность не носила систематического характера. Из материалов дела усматривается, что мировым судей не был установлен факт осуществления О. торговли книгами, кроме того, не обозначены необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли. Версия события О. судом не проверена, в судебном заседании не были допрошены свидетели или запрошены письменные материалы для установления вышеуказанных обстоятельств.
Таким образом, вывод судей о доказанности вины О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, является необоснованным. Мировым судьей были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Следовательно, постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Вопрос о доказательствах совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ исследуется и в Решении Нижегородского областного суда от 26.07.2010 №7-486/10. Постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.06.2010 года Р. привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, Р. подал жалобу в Нижегородский областной суд с просьбой отменить постановление о привлечении его к административной ответственности по п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как вынесенное незаконно, необоснованно, с нарушением норм КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Р., заслушав его, суд, рассматривающий дело по жалобе, не нашел оснований для отмены данного постановления по следующим основаниям.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 12.03.2010 в 09.00 часов Р. в квартире Б. и квартире К. оказывал услуги по замене унитаза и труб, а также установке счетчиков на воду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, Р. с августа 2009 года размещает рекламу своих услуг в газетах «Бесплатные частные объявления» и «Горожане» в разделе «Услуги. Сантехнические работы». 05.05.2010 инспектором ОБППР и ИАЗ Нижнего Новгорода в отношении Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Материал проверки был направлен в суд для вынесения постановления.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Р. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области исследовал представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела:
– протокол об административном правонарушении;
– заявление, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
– письменные показания К.;
– справку из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Нижегородской области;
– рапорт;
– письменные объяснения Р., договор, объяснения свидетелей, полученные в судебном заседании и др.
Судья счел их достаточными и пришел к мотивированным и обоснованным выводам, что в действиях Р. усматриваются признаки административного правонарушения, установленные п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что с августа 2009 года Р. помещает в газете объявления об оказании услуг по сантехническим работам и оказывает эти услуги. Таким образом, факт осуществления предпринимательской деятельности Р., направленной на получение прибыли при выполнении работ, не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке имел место, в связи с чем постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области по вопросу квалификации действий Р. является правильным. При таких обстоятельствах судья Дзержинского городского суда Нижегородской области обоснованно привлек Р. к ответственности по п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Р. о неправомерности привлечения его к административной ответственности являются неубедительными и в полной мере опровергаются собранными по делу доказательствами. Процессуальных нарушений, которые смогли бы повлиять на правильность и законность постановления о привлечении Р. к административной ответственности судом, при рассмотрении дела по жалобе не установлено. Довод жалобы о недоказанности вины в совершении административного правонарушения не может быть принят судом во внимание, так как в данном случае приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении Р. п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В заключение хотелось бы еще раз напомнить, что в соответствии с п. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При этом надо выполнять требования действующего законодательства по соответствующему юридическому оформлению предпринимательской деятельности, основным признаком которой является систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
www.klerk.ru